ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde sözleşmeli statüde çalışan personelin işsizlik sigortası primi işveren payının ödenemeyeceğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi çerçevesinde sözleşmeli personelin işsizlik sigortası ile ilgili herhangi bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4. maddesinin (B) fıkrasına göre istihdam edilenler hakkındaki hükümlerin geçerli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili personelin, belediyenin yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle ortaya çıkan para cezasının, kamu zararına sebebiyet verdiği belirtilmektedir. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddesi, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili çalışana ait aylık prim ve hizmet belgesinin SGK’ya tebliğ edilmemesi nedeniyle belediyeye ceza kesildiği ve bu cezanın sebebi olan personelin hatalı kaydı gerçekleştirmesine rağmen rücu edilmediği tespit edilmiştir. Kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından … Belediyesi’ne uygulanan idari para cezasının, cezaya neden olan personele rücu edilmemesi durumunda kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden olunması durumunda kamu zararı oluşur. İnceleme sonucunda, ilgili personelin yükümlülüklerini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcılarının özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi ile yapılan düzenlemeye göre, bu kişilerin bakanlık bağımsız daire başkanları gibi ek gösterge, makam ve görev tazminatlarından yararlanacağı belirtilmiştir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen düzenlemeler, yalnızca belirli kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5902 sayılı Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne yapılan yemek yardımlarının hukuka aykırılığını ortaya koymaktadır. Kanun, bu müdürlüğün personel harcamalarının Başkanlık bütçesinden karşılanmasını öngörmekte ve il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılmasını yasaklamaktadır. Danıştay kararları da bu durumu desteklemekte, il özel idare bütçesinden yemek yardımı yapılamayacağına hükmetmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresine ait lojmanlarda oturanlardan yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 2012 yılında kullanılan yakıt miktarının … litre olduğu ve bu miktarın … TL’ye tekabül ettiği belirtilirken, oturanlardan yalnızca … TL tahsil edilebilmiştir. Boş dairelerin tüketimi düşüldüğünde, kalan … TL’nin oturanlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesinin mutlak emredici bir hüküm olduğu ve bu nedenle toplu iş sözleşmesine göre yıpranma priminin hafta ve genel tatil günleri için verilen ücretlere dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Bu durum, işçilerin çalışmadıkları günlerde yıpranma primi ödenmesi sonucu kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Kararda, İl Özel İdaresi’nde çalışan sürekli işçilere, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nin banka promosyonu ile ilgili işlemlerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Protokol gereği, bankanın İl Özel İdaresi’ne yapacağı ödemelerin bütçeye gelir kaydedilmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ödemelerin bütçeye kaydedilmediği ve harcamaların yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 13. maddesi, kamu kurumlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede ayniyat saymanı olarak görev yapan bir personelin kadro intibakının hatalı hesaplandığı iddiası üzerine yapılan geçmişe dönük toplu ödemenin yasal dayanaktan yoksun olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, üst öğrenim bitiren memurların kadro intibaklarının doğru bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili personelin 5. derece yerine 1. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Temizlik İşleri Müdürlüğü’ne vekalet eden bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi, vekalet edenlerin asilde aranan şartları taşımalarını zorunlu kılmaktadır. Vekalet eden personelin, “Fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmak” şartını taşımadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerde memurlara yapılan sosyal denge ödemelerinin gelir vergisine tabi olduğunu ve bu ödemelerden kesinti yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirtmektedir. Sosyal Denge Sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca ücret niteliğinde olduğu vurgulanmıştır. Bu durum, ödemelerin adının “sosyal denge” olmasıyla değişmeyecektir. Kararda, memurlara yapılan sosyal denge yardımlarının, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan bir yapım işine ilişkin sözleşmenin şartları incelenmiştir. Sözleşmenin 7.3.3. maddesi, teknik personelin 5 yıllık iş deneyimine sahip olmasını ve işyerinde bulunmaması durumunda ceza kesintisi yapılmasını öngörmektedir. Ancak, İnşaat Teknikeri olarak görevlendirilen personelin iş deneyiminin yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Buna rağmen, teknik personelin işin başında bulunması nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde uzman kadrolara atanan biyolog ve psikologların döner sermaye katkı paylarının belirlenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Kararda, 666 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’ya eklenen cetvellerdeki ek ödeme oranları arasındaki farklılık, uzmanlık unvanı almış personelin haklarının korunması açısından değerlendirilmiştir. Uzmanlık kadrolarına atanan biyolog ve psikologların, yüksek lisans veya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir inşaat işinde görevli teknik personelin yeterli iş deneyimine sahip olmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması durumu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, teknik personelin 5 yıllık iş deneyimine sahip olması gerektiği ve bu şartın sağlanmaması halinde günlük ceza kesintisi uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, teknik personelin iş deneyiminin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kararda, […]
