Mühendislik hizmetlerinde genel giderler için asgari ücret fiyat farkı ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik ve danışmanlık hizmetleri için ödenen fiyat farklarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanan asgari ücret fiyat farkı dışında, genel giderler için de ek bir fiyat farkı ödenemeyeceği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada, genel giderler kalemi için de asgari ücret fiyat farkı hesaplanmış ve bu […]

→

Sözleşme şartlarına aykırı çimento kullanımı nedeniyle kamu zararının tazmini mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … A.Ş.’nin yüklenimindeki “Dolgu Düzenleme Alanı (1. Etap) … Sahili Ana Mendirek İnşaatı İşi”nde, sözleşme şartlarına aykırı olarak daha az çimento kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. Yüklenici, C20/25 basınç dayanımında beton dökümü için gereken 325 kg çimento yerine 260 kg kullanmış ve bu durum sözleşme eki teknik esaslara aykırılık teşkil etmiştir. […]

→

Asgari ücret fiyat farkının hatalı ödenmesi kamu zararına yol açar ve tazmin yükümlülüğü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik ve danışmanlık hizmetleri alımında, asgari ücret fiyat farkının hatalı bir şekilde ödenmesine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili ihale sözleşmesinde, teknik personel ücretleri (A) ile geri ödenecek masraflar (B) kalemleri arasında %138 oranında bir ilişki bulunmasına rağmen, B kalemi için de asgari ücret fiyat farkı hesaplanıp ödenmesi, Kamu İhale […]

→

Mühendislik hizmetlerinde asgari ücret dışı fiyat farkı ödemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik ve danışmanlık hizmetleri için ödenen fiyat farklarının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmede, teknik personel ücretleri (A) üzerinden hesaplanan asgari ücret fiyat farkı dışında, geri ödenecek masraflar (B) kalemi için de ilave bir fiyat farkı ödenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Ancak, yapılan ödemelerde B kalemi için de %138 oranında fiyat […]

→

Geri ödenecek masraflar kalemi için ek fiyat farkı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde mühendislik ve danışmanlık hizmetleri alımında yapılan hatalı fiyat farkı ödemelerini incelemektedir. İhaleye ilişkin sözleşmede, asgari ücret fiyat farkı dışında ek bir fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanan fiyat farkı ile birlikte, geri ödenecek masraflar kalemi için de (%138) oranında ek bir fiyat […]

→

Mühendislik hizmetlerinde genel giderler için asgari ücret fiyat farkı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale sürecinde yapılan ödemelerin Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili ihale, mühendislik ve danışmanlık hizmetleri için yapılmış olup, sözleşme gereği teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanan asgari ücret fiyat farkı dışında ilave bir fiyat farkı ödenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Ancak, B-Genel Giderler kalemi için de asgari ücret fiyat farkı […]

→

Asgari ücret dışındaki fiyat farkı ödemeleri kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik ve danışmanlık hizmetleri için ödenen fiyat farklarının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili ihale sözleşmesinde, asgari ücret fiyat farkı dışında başka bir fiyat farkı ödenmeyeceği açıkça belirtilmiştir. Ancak, teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanan fiyat farkı, genel giderler kalemi için de uygulanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. […]

→

Anket hizmet alımında fiilen yapılmayan işler için ödenen bedelin kamu zararı oluşturması ve tazmin yükümlülüğü doğurması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi tarafından … Ltd. Şti. ile yapılan “Belediye Hizmetlerini Kapsar Ölçek/Anket Hizmet Alımı İşi” kapsamında düzenlenen anket raporlarının birbirinin aynısı olması ve fiilen anketlerin yapılmadığının tespit edilmesi üzerine, yükleniciye yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Yapılmayan anketler ve dağıtılmayan ürünler için toplamda … TL kamu zararı oluşmuş, bu zararın bir […]

→

Mühendislik hizmetlerinde asgari ücret fiyat farkının yalnızca teknik personel ücretleri üzerinden hesaplanması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan mühendislik, kontrollük ve danışmanlık hizmetleri alımında, asgari ücret fiyat farkının hatalı bir şekilde ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. İlgili ihale sözleşmesinde, teknik personel ücretleri (A) ile genel giderler (B) kalemleri arasında bir ilişki bulunmakta olup, B kalemi A kaleminin %138’i üzerinden hesaplanmaktadır. Ancak, asgari ücret fiyat farkı […]

→

Döner sermaye gelirine katkısı olmayan öğretim elemanlarına ek ödeme yapılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerine katkısı bulunmayan öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için öğretim elemanlarının bu gelirlerin elde edilmesine katkıda bulunması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]

→

Zemin etüt raporunun yetersizliği nedeniyle yükleniciye ilave bedel ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin inşaat projesinde zemin iyileştirmesi için yükleniciye ilave bedel ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. İhale sürecinde, zemin etüt raporunun yetersizliği nedeniyle yükleniciye ilave bir bedel talep edilemeyeceği belirtilmiştir. İdare, zemin yapısının ihale dokümanındaki verilere uymadığını ve zemin iyileştirmesi yapılmadan inşaata devam edilmesinin olumsuz sonuçlar doğurabileceğini tespit etmiştir. Kararda, yüklenicinin […]

→

Koruyucu giyim malzemelerinin teknik şartnameye uygun olmadan kabulü kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, koruyucu giyim malzemelerinin, yalnızca belirli yerlerde ve açık arazi şartlarında çalışan personele ayni olarak verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu şartları taşımayan personele de malzeme verilmesi ve malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunun kontrol edilmeden kabul edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumlulukları […]

→

Döner sermaye işletme müdürüne yapılan ek ödemenin 2547 sayılı Kanun’a aykırılığı ve kamu zararı doğurması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitenin Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne mevzuata aykırı olarak döner sermaye ek ödemesi yapıldığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilecek personeli belirlerken, bu kapsamda olmayan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memurlar ile sözleşmeli personelin ek ödeme almasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Dolayısıyla, Döner Sermaye İşletme […]

→

Zabıta kadrosunda olmayan personelin maktu mesai ücreti alması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta hizmetlerinin yalnızca zabıta teşkilatındaki personel tarafından yürütülebileceği vurgulanmaktadır. Zabıta kadrosunda bulunmayan kişilerin bu hizmetleri yürütmesi hukuken mümkün değildir. Bu bağlamda, boş bulunan zabıta memurluğu kadrosuna vekaleten görevlendirilen personellere maktu mesai ücreti ödenemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, zabıta hizmetlerinin yürütülmesi için gerekli olan kadro şartlarının ihlali sonucunda kamu zararının oluştuğu ifade edilmiştir. Zabıta hizmetlerinde […]

→

Norm kadrosunda olmayan eşbaşkan ataması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin norm kadrosunda eşbaşkan sıfatıyla belediye başkan yardımcılığı kadrosu bulunmamasına rağmen, bir belediye meclisi üyesinin belediye başkan yardımcısı (eşbaşkan) olarak görevlendirilmesini hukuken geçersiz bulmuştur. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, norm kadrosunda belediye başkan yardımcısı bulunan belediyelerde, belediye başkanının meclis […]

→