Konteynır yıkama aracının kullanılmaması iddiası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin temizlik hizmet alımı sırasında konteynır yıkama aracının hiç kullanılmamasına rağmen hakedişlere dahil edilerek ödeme yapılması sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İlk olarak, aracın İdareye eksiksiz ve çalışır vaziyette teslim edildiği, ilgili belgelerin dosyada bulunduğu belirtilmiştir. Ancak, Temizlik İşleri Müdürlüğü’nün yazısının, yalnızca anlık bir […]

→

Belediyelerin yetki alanı dışındaki işlemlerden doğan kamu zararında sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından, … Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanında bulunan bir bölgede mevzuata aykırı olarak inşa edilen büfeler için yapılan ödemenin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, belediyelerin kendi yetki alanları dışında idari işlem yapmaları mümkün olmadığından, bu büfelerin inşası hukuken geçerli sayılmamaktadır. Dolayısıyla, bu işlemler sonucunda oluşan kamu zararı nedeniyle, sorumluların tazmin […]

→

Temizlik hizmet alımında konteynır yıkama aracının kullanılmaması iddiasıyla yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Temizlik Hizmet Alımı işinde, konteynır yıkama aracının temizlik hizmetleri süresince kullanılmadığı iddiasıyla yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına dair ilk kararını vermiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu sonucunda, aracın işe teslim edildiği, gerekli belgelerin mevcut olduğu ve hakediş ödemelerinin kontrol teşkilatı tarafından onaylandığı tespit edilmiştir. İdare personelinin veya denetçinin, aracın kullanılmadığına dair somut bir […]

→

Daire başkan yardımcısı kadrosuna beş yıllık hizmet süresi şartı taşımayan atamalar hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde yapılan personel atamalarının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Özellikle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereğince, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmak için gerekli olan beş yıllık hizmet süresi şartının, ilgili personel tarafından taşınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atamanın ve sonrasında müdür kadrosuna geçişin hukuka aykırı olduğu […]

→

Denetim araçlarının eksik çalıştığı iddiasıyla kesilen gecikme cezasının hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşmadığına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında gerçekleştirilen bir temizlik hizmet alımında, sözleşmeye uygun olarak çalışması gereken denetim araçlarının sayısının eksik gösterilmesi nedeniyle kesilen gecikme cezasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlk olarak, sözleşmeye göre gereken denetim aracı sayısının eksik çalıştığı iddiasıyla kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine karar verilmiş, ancak yapılan incelemelerde, hakediş döneminde gereken sayıda denetim aracının […]

→

Kamu idaresinin SGK bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının sorumlu personele rücu edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılması gereken bildirim yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının, sorumluluğu bulunan personele rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan eylemler sonucunda meydana gelen zararlardır. İlgili mevzuat, memurların görevlerini […]

→

Özel kalem müdürünün daire başkan yardımcısı kadrosuna atanması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesinde özel kalem müdürü olarak görev yapan bir kişinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74’üncü maddesi dayanak gösterilerek Daire Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmasının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Kararda, Daire Başkan Yardımcısı kadrosunun “Üst kademe kamu yöneticisi sayılmayan daire başkanı” olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu kadroya atanabilmek için yükseköğrenim sonrası beş yıllık […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun’a göre hukuka aykırı mıdır ve mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. Temyiz başvurusu, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ile getirilen düzenlemeler ışığında değerlendirilmiştir. Bu düzenleme, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu durumlarda idari veya mali yargılamaların yapılamayacağını belirtmektedir. […]

→

Geçici görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi ile başka kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi üzerine verilmiştir. 159 sayılı İlamın 17’nci maddesi, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuken geçersiz olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin başka kamu kurumlarından geçici olarak görevlendirdiği personele sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi talebini içermektedir. Sorumlular, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Ancak, anılan kanunun geçici maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağını belirtmektedir. Sayıştay, […]

→

Vekaleten görevde makam tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde vekaleten atanan 6 personele, 2021 yılında yersiz olarak makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, kalan kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili diğer düzenlemelere göre, vekaleten görev yürüten kişilere makam tazminatı ödenemeyeceği açıkça ifade edilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri 7421 sayılı Kanun kapsamında mali yargılamaya tabi midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 105 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nin sosyal denge tazminatı ve ikramiye ödemelerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı gerekçesiyle toplam … TL kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, temyiz başvurusu üzerine dosyaların işlemden […]

→

Geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi 375 sayılı KHK’ya aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile yapılan toplu iş sözleşmesine dayanarak geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini üzerine kurulmuştur. Temyiz başvurusunda, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. […]

→

Araç kiralama işinde kasko değerinin %2’sini aşan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 186 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi uyarınca, … Büyükşehir Belediyesi tarafından … Şti.’ne ihale edilen “Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” kapsamında yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhalede, yerli ve yabancı araçlar için kasko değerinin %2’sinin üzerinde ödeme yapıldığı iddia edilmiştir. Denetçi tarafından yapılan yeniden hesaplamada, arazide kullanılan araçlar için ödenen kira bedelinin hukuka […]

→

Sosyal güvenlikten aylık alan eşlere yapılan aile yardımı ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede eşleri sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan memurlara mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi, aile yardımı ödeneğinin yalnızca menfaat karşılığı çalışmayan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşler için verileceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, 2022 yılında 13 memurun […]

→