ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tahsildar olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 3. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kişinin atama tarihindeki mevzuat gereği, şef kadrosuna atanabilmesi için en az iki yıllık yüksek öğrenim görmesi ve görevde yükselme sınavında başarılı olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu şartların sağlanmaması nedeniyle, yapılan atama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 4. dereceli şef kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, şef kadrosuna atanabilmek için en az iki yıllık yükseköğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartları aranmaktadır. Ancak, atama işlemi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen personel ataması ile ilgili kamu zararını konu almaktadır. 06.12.2007 tarihinde, gerekli şartları taşımayan bir kişinin 3. dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğüne atanması ve bu atama sonucunda yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmektedir. Atamanın yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat, müdürlük kadrosuna atanabilmek için en az dört yıllık yüksek öğrenim ve görevde yükselme sınavında başarılı olma şartlarını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, gerekli “görevde yükselme sınavında başarılı olma” şartını taşımadığı halde 1. dereceli İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Atama işleminin hukuka aykırılığı, ilgili Bakanlık izni ve mahkeme kararıyla sabit olmasına rağmen, atamanın iptali için gerekli işlemleri yapmayan İnsan Kaynakları ve Eğitim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli eğitim şartlarını sağlamadan zabıta komiserliği kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Atama işlemi sırasında yürürlükte olan yönetmelik hükümleri, en az iki yıllık yüksek öğrenim ve sınav şartı aramaktadır. Ancak, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için yapılan atama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden 1. dereceli İşletme Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Atama işlemi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin öngördüğü şartlara uymamakta; bu durum sonucunda kamu zararının oluşmasına neden olmaktadır. İlgili atama işlemini teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde “İNŞ.12” pozuna ilişkin yeni fiyat belirlenmesi sürecinde kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili iş kalemine ait resmi rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın dikkate alınmaması sonucu yükleniciye fazla ödeme yapılmış ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının İdare bütçesinden ödenmesine rağmen, ilgili şirketlere rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre asıl işverenin, alt işveren işçilerine karşı sorumluluğu vurgulanmış ve Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrasında, rücu işleminin yapılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir. İdare bünyesinde çalışan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye tarafından gerçekleştirilen “Yağmursuyu ve Atıksu Şebekesi ile Dere Islah İnşaatı” işine ait revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hatayı ele almaktadır. İdare, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın rayiç fiyatını dikkate almadan, daha yüksek bir revize birim fiyatı üzerinden ödeme yapmış, bu durum sonucunda kamu zararına yol açmıştır. Kamu İhale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmelerdeki fiyat farkı ödemeleri, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan kalemlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi nedeniyle, genel giderler ve yüklenici karının aşırı hesaplanmasına yol açarak kamu zararına sebebiyet vermiştir. 696 sayılı KHK ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde toplu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “Bölge Teknik Şube Müdürlüğü Sorumluluk Alanında Asfalt Yama Yapılması” işinde revize birim fiyat uygulanması gerektiği halde yeni birim fiyat oluşturulması sonucu meydana gelen kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52.1. maddesine göre, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar için revize birim fiyat uygulanması zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, yeni birim fiyatların […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderleri asgari işçilik maliyetine dahil ederek hesapladığı genel giderler ve yüklenici karının fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebep olduğunu tespit etmiştir. 696 sayılı KHK ve ilgili mevzuat uyarınca, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile işçilikle bağlantılı ayni giderlerin toplamı üzerinden hesaplanmalıdır. Toplu iş sözleşmesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelere bağlı kuruluşlarda yapılan hizmet alımlarında toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, asgari işçilik maliyeti ve işçilikle bağlantılı ayni giderlerin matrah olarak belirlenmesi gerektiği, toplu iş sözleşmesi kaynaklı giderlerin ise bu kapsamda değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu denetlemektedir. İlgili karar, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyetine dâhil edilmesi nedeniyle, yüklenici karı ve genel giderlerin gereğinden fazla hesaplanarak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK ve 11608 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, asgari işçilik maliyeti ve işçilikle bağlantılı […]
