ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin, sözleşmesinde öngörülen teknik personel taahhütnamesini idareye sunmaması nedeniyle kesilmesi gereken cezaların uygulanmaması sonucunda kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, yüklenici, teknik personelin belgelerini belirli bir süre içinde idareye sunmakla yükümlüdür. Ancak, teknik personelin iş başında bulundurulup bulundurulmadığına dair […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici … İnşaat San. ve Tic. A.Ş.’nin, sözleşmesinde belirtilen 5 yıllık tecrübeye sahip teknik personel çalıştırmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İhale dokümanlarında, yüklenicinin işyerinde bulundurması gereken teknik personelin isimleri ve belgelerinin, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından sunulan teknik personelin yeterli […]
ÖZET: Sayıştay, COVID-19 salgını nedeniyle bir yükleniciye verilen süre uzatımının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, sözleşme tarihinden itibaren yüklenicinin mal temini için gerekli girişimlerde bulunmadığını tespit etmiştir. Yüklenici, 28.07.2021 tarihinde imzalanan sözleşme sonrası, malzeme temini için distribütör firmadan herhangi bir talepte bulunmamış ve bu durum, yüklenicinin kusurunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, COVID-19 salgınının etkilerinin geçmediği gerekçesiyle […]
ÖZET: Sayıştay, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi öğretim görevlilerinin başka bir üniversitede görevlendirilmesi durumunda, bu işlemin “naklen atama” olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca sürekli görev yolluğu ödemesi yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Uyuşmazlık, sürekli görev yolluğu ödemesinin mevzuata uygunluğu üzerine odaklanmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 74. maddesi […]
ÖZET: Uyuşmazlık, bir öğretim görevlisinin, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi olarak görev yaptığı üniversiteden başka bir üniversiteye naklen atanması ve bu süreçte kendisine sürekli görev yolluğu ödenip ödenemeyeceği üzerine yoğunlaşmaktadır. Sayıştay, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, sürekli görev yolluğuna hak kazanabilmek için, her iki kurumda da yapılan görevin 657 sayılı Devlet Memurları […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale ettiği tadilat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesinde mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlerin, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın %90’ını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediye tarafından yapılan ödemelerde bu kurallara uyulmadığı ve yeni […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşması nedeniyle iddia edilen kamu zararını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat ve teknik şartnameler çerçevesinde, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu sınırlamadan muaf olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla, kiralanan araçların bu kapsamda değerlendirildiği ve kasko değerinin %2’sini aşmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, A.Ş. yüklenimindeki “… Yapım İşi” kapsamında yeni birim fiyatların tespitinde mevzuatın öngördüğü rayiçlerin dikkate alınmadığı ve daha yüksek tutarda ödeme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, yapılan incelemelerde Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın belirlediği daha düşük rayiçler yerine Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan yüksek rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ihale kapsamında kiralanan taşıtların aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, kamu idarelerinin hizmet alımı yoluyla edinilen taşıtların kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, fiilen arazi üzerinde çalışan taşıtların bu kuralın dışında […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Yapımı İşi” ihalesinde, yeni iş kalemleri için belirlenen rayiçlere mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, yeni birim fiyatların belirlenmesinde %90 oranında bir üst sınır getirmekte ve bu sınırın aşılması durumunda kamu zararının oluşabileceğini belirtmektedir. İhalede, elektrik imalatları için %5, inşaat […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait taşıt kiralama ihalesinde, kiralanan araçların aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aştığını tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat ve teknik şartname gereği, araç kiralama bedellerinin belirli bir üst limitin aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında mevzuatın öngördüğü indirim oranlarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine uygun olarak hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu kaynağında eksilmeye neden olunduğu belirtilmektedir. Kararda, yeni birim […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde fiilen eğitim-öğretime başlanılmadığı halde akademik personele geliştirme ödeneği verilmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14’üncü maddesi ve buna dayanan Bakanlar Kurulu Kararı, geliştirme ödeneğinin yalnızca fiilen çalışan öğretim elemanlarına ödenebileceğini belirtmektedir. Eğitim-öğretim faaliyetlerine başlamamış yükseköğretim kurumlarında, sadece rektör, dekan gibi belirli unvanlardaki […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İlgili maddeye göre, yeni fiyatın belirlenmesinde resmi analiz ve rayiçlerin dikkate alınması gerektiği, aksi takdirde kamu zararına yol açılabileceği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak tanımlanan […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin ihale sürecinde yeni birim fiyat belirlerken, mevzuatın öngördüğü indirim oranlarını uygulamaması ve revize birim fiyat hesaplaması yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni iş kalemleri için belirlenen fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen rayiçlere uygun olarak indirim uygulanmadan belirlenmesi, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Yapılan incelemelerde, […]
