7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi sosyal denge tazminatı ödemelerinde yargı yolunu kapatır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2020 yılına ait bir ilamda, … Belediyesinde istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan tutarların tazmin edilmesine karar vermiştir. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu […]

→

Belediye atamalarında önceki kadronun mali hakları kazanılmış hak teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan atama ve maaş ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, Belediye Başkan Yardımcısı kadrosundan Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü kadrosuna atanması sonrasında, maaşının müdür kadrosuna ait göstergeler yerine başkan yardımcılığı kadrosuna ait göstergeler üzerinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlileri sorumlu […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait bir kararında, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durumda, Sayıştay, ilgili maddelerin işlemden […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde mevzuatın öngördüğü tutarın aşılması hukuki sonuç doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde, 2018 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sorumlular, Sayıştay’ın 151 sayılı İlamının 2. ve 34. maddelerinin karar düzeltme yoluyla incelenmesini talep etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge […]

→

Belediye gayrimenkul kiralamalarında KDV tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tarafından kiraya verilen gayrimenkul kiralama işlemlerinde %18 oranında KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmamasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları KDV’ye tabi olup, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunan Mali Hizmetler Müdürü, kiralama işlemlerinin iktisadi işletme mahiyetinde olup olmadığının incelenmediğini […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 7421 sayılı Kanun kapsamında kamu zararı oluşturup oluşturmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı Hesabı ile ilgili olarak yapılan incelemede, bir belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturduğundan, ilgili tazmin hükümlerinin uygulanmasına karar verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler […]

→

Kıdem tazminatının ödenmemesi sonucu oluşan kamu zararında harcama yetkilisinin sorumluluğu rücu işlemiyle nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin emekli olan işçisine kıdem tazminatını ödememesi nedeniyle açılan davada, icra inkar tazminatı, yargılama gideri ve faiz gibi ek ödemelerin sorumluluğunu belirlemektedir. Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan işçinin kıdem tazminatının ödenmemesi sonucu oluşan kamu zararı, Harcama Yetkilisi olan Fen İşleri Müdür Vekili’ne rücu edilmiştir. Müdür Vekili, ödemelerin yapılmaması konusunda herhangi bir […]

→

Görevde yükselme sınavı şartı taşımayan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, görevde yükselme sınavına girmeyen bir personelin, … Belediyesi Bilgi İşlem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. İlgili personel, belirtilen sınav şartını taşımadığı için müdürlük kadrosuna asaleten atanamamış, bu nedenle kendisine yapılan maaş ödemeleri kamu zararına neden olmuştur. Sayıştay, bu zararın, […]

→

Mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini için belediye başkanı ve yardımcısı müştereken sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mevzuata aykırı bir atama ile ilgili olarak kamu zararının tazmini konusunu ele almaktadır. İlgili kişi, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan, Basın Yayın Halkla İlişkiler Müdürlüğü kadrosuna atanmış ve bu kadrodan maaş almaya başlamıştır. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu için kamu zararına yol açmıştır. […]

→

Devlet memurluğuna atamada 68/B maddesi şartlarının sağlanmaması kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden bu kadroya atanmış, bu durum sonucunda kamu zararına sebep olmuştur. Sayıştay, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı’nın, kamu […]

→

7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi sosyal denge tazminatı için mali yargılamayı engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 242 sayılı Ek İlamın 1. – 34. maddeleri ile ilgili olarak yapılan temyiz başvurusunu değerlendirmiştir. Sorumlular, sosyal denge tazminatının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin 2016 yılı hesabı ile ilgili olarak Sayıştay […]

→

Gelir vergisi tevkifatının yürürlük tarihinden önceki ödemelerde kamu zararı tazmini mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … – … Belediyesinin kaybettiği davalar sonucunda karşı taraf avukatlarına ödenen vekâlet ücretleri üzerinden gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçesinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesinin 3. fıkrasının 5/12/2019 tarihinde yürürlüğe girdiği, ancak bu fıkranın uygulanmasına dair açıklamaların 27/05/2020 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ ile […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutar aşımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemeleri yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4688 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde, belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde öngörülen ödemelerin, belirlenen tavan tutarını aşması durumunda kamu zararı doğduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, sorumluların yeniden savunmalarının alınması ve ek […]

→

Yüklenicinin bakım sorumluluğu süresince eksik işlerin tamamlanmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde meydana gelen kusurlar nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili işte, yüklenicinin sorumluluğu 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde ele alınmıştır. Yüklenicinin, işin geçici kabul tarihinden itibaren 48 ay süresince bakım ve düzeltme sorumluluğu bulunduğu, ancak bu süre […]

→

Yükseköğretim kurumlarında üst görevden alt göreve atamada şart aranmaz, kamu zararı oluşmaz (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yapılan atamaların mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığında görev yapan iki şube müdürünün, “Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği”nde belirtilen şartları sağlamadığı iddiasıyla kamu zararına neden oldukları öne sürülmüştür. Ancak, yapılan değerlendirmede, bu kişilerin daha önce yüksekokul sekreteri olarak […]

→