Yargı Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli personele yapılan maaş ödemelerinde sosyal güvenlik primlerinin hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddiasını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sigortalıların prime esas kazançları üzerinden %14 oranında prim ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, belediyede yapılan hatalı hesaplamalar sonucunda eksik prim kesintileri yapılmış ve bu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait otobüsün yüklenici personeli tarafından kullanılması sırasında meydana gelen trafik kazası sonucunda oluşan tazminat yükümlülüğünün rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ihale sözleşmesinin hükümleri, yüklenicinin tüm sorumluluklarını üstlendiğini ve belediyenin bu tür harcamaları yükleniciye rücu etmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Kararda, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kiralanan minibüs cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması durumunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, kamu idareleri tarafından kiralanan taşıtların aylık bedeli, kasko değerinin %2’sini geçememektedir. Ancak yapılan incelemede, kiralanan minibüslerin bu sınırlamayı aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kararda, 237 Sayılı Taşıtlar Kanunu ve […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan bir memurun özel hizmet tazminatının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Temizlik İşleri Müdürü olarak görev yapan memura, 3’üncü derece kadro için belirlenen %80 oranında tazminat yerine, 1’inci derece müdüre ait %135 oranında tazminat ödenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırıdır. Bu […]

ÖZET: Sayıştay’ın 583 sayılı kararında, bir belediyenin inşaat işinde yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının, benzer iş kalemlerinin rayiçleri dikkate alınarak %90’ını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, inceleme sonucunda, resmi analiz ve rayiçlerin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği uyarınca yapılan bir ihalede yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yönetmelik ve genel şartnamelere göre, yeni birim fiyatların belirlenmesinde, yüklenicinin teklifinde benzer iş kalemleri yoksa, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin bazı personeline mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 7201 sayılı Tebligat Kanunu gereği, tebligatların memur vasıtasıyla yapılması durumunda, bu işlemlerin kanıtlayıcı belgelerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, bazı personele tebligat yapıldığına dair belgelerin eksik olduğu ve bu nedenle yapılan ödemelerin usulsüz olduğu belirlenmiştir. Belediyenin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarının sosyal güvenlik primi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatının prime esas kazanca dâhil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primi kesintisinin yasal bir zorunluluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ….. Belediyesi ile ….. Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde kadrolu işçilere yapılan öğrenim yardımlarının, sözleşme hükümlerine aykırı olarak hesaplanıp ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede, öğrenim yardımlarının miktarları belirlenmiş olmasına rağmen, ikinci yıl için ücret zammı oranında bir artış yapılması gerektiğine dair özel bir hüküm bulunmamaktadır. Buna […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ambar memuru olarak görev yapan personelin, yükseköğrenim şartını taşımadığı için müdür kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, müdür kadrosuna atanacak personelin en az dört yıllık yüksekokul mezunu olması veya belirli koşulları sağlaması gerektiği belirtilmiştir. İlgili personelin, müdür kadrosuna […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sözleşmesinde belirtilen teknik şartlara uymayan araçların kullanılması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhale konusu işte, yüklenicinin sağladığı araçların teknik özellikleri, ihale dokümanında açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, bu özelliklere uymayan araçların çalıştırılması sonucu sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin uygulanmaması, toplamda … TL kamu zararına yol […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirli usul ve esaslara uyulması gerektiği […]