Kamu görevlilerinin görevlerini ihmal ederek oluşturduğu kamu zararının tazmini ve idarenin rücu yükümlülüğünü yerine getirmemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme zammının kamu zararına yol açtığını belirterek, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu vurgulamaktadır. Sorumlular, gecikme zammının Kültür Merkezi Müdürlüğü tarafından faturaların geç ulaştırılmasından kaynaklandığını iddia etse de, bu durumu kanıtlayacak herhangi bir belge sunmamışlardır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi gereği, kamu görevlileri görevlerini […]

→

Sayıştay tarafından tespit edilen döviz kuru hesaplama hatalarının kamu zararına yol açması ve sözleşme hükümlerine aykırılığın hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, A.Ş. İş Ortaklığı’nın yüklenimindeki bir inşaat işine ilişkin sözleşmede belirtilen döviz kuru hesaplamalarında yapılan hataların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmede, uygulama yılı birim fiyatlarının 2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmesine rağmen, uygulama yılı fiyatlarının 31 Aralık tarihli kur üzerinden hesaplanması sonucu kamu zararının oluştuğu vurgulanmıştır. […]

→

Sayıştay’ın 2011 yılı ihalesinde döviz kuru hatası nedeniyle kamu zararına yol açan hesaplama yönteminin sözleşmeye aykırılığına ilişkin hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2011 yılına ait bir ihale kapsamında, sözleşme birim fiyatlarının ve uygulama yılı birim fiyatlarının hesaplanmasında kullanılan döviz kurlarının hatalı olduğunu tespit etmiştir. Sözleşmede belirtilen “2 Ocak tarihli T.C. Merkez Bankası alış kuru” ifadesinin, 2 Ocak 1997 tarihinde belirlenen ve 3 Ocak 1997 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan kur olarak yorumlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, uygulama […]

→

Kabahatler Kanunu çerçevesinde idari yaptırımlara itirazın adli yargıda yapılması gerektiği ve görev yönünden reddedilmesi kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 2. maddesinde tanımlanan kabahatlerin, kanunun öngördüğü idari yaptırımlara tabi olduğunu belirtmiştir. Kanunun 4. maddesi, hangi fiillerin kabahat oluşturduğunun kanunda açıkça tanımlanabileceğini ve idarenin genel işlemleriyle de belirlenebileceğini ifade etmektedir. Somut olayda, Ankara Büyükşehir Belediye Encümeni tarafından verilen idari para cezası ve iş yerinin faaliyetten men edilmesi kararı, […]

→

Sözleşmeli personel statüsüne geçiş talebinin reddi ve yoksun kalınan ücret farkının tazmini talebinde hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davalı idarenin karar düzeltme talebini reddetmiştir. Dava, davacının 4924 sayılı Kanun uyarınca sözleşmeli personel statüsüne geçirilmesi talebinin reddine ilişkin işlemin iptali üzerine, yoksun kaldığı ücret farkının ödenmesi istemiyle açılan tam yargı davasına dayanmaktadır. İdare Mahkemesi, davacının uğradığı zararların tazmininin Anayasa’nın 125. maddesinden kaynaklanan bir zorunluluk olduğunu belirterek, davacının alacaklarının ödenmesine hükmetmiştir. […]

→

Sicil döneminin dönemselliği ilkesi, geçmişteki eylemlerin değerlendirilmesine engel teşkil etmez; 2004’teki suç 2008 sicil raporuna dayanak olabilir. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2008 yılı sicil raporunun 65 (orta) olarak düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, davacının sicil notunun düşürülmesinin dayanağı olan eylemin 2008 yılı sicil raporundaki tüm hanelerin düşürülmesini gerektirmediğini belirtmiş ve bu nedenle işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, Danıştay, davacının 2004 yılında gerçekleştirdiği ve 2009 yılında mahkum […]

→

Eş durumu nedeniyle il içi tayin talebinin reddi hukuka aykırı bulundu; Anayasa’nın 41. maddesi ve ilgili esaslar çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği belirtildi. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İzmir ili Bayındır Devlet Hastanesinde sözleşmeli sağlık memuru olarak görev yapan davacının eşinin bulunduğu Aliağa ilçesine atanma talebinin reddine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, Anayasa’nın 41. maddesi gereği ailenin bir arada tutulması ve kamu görevlilerinin ailevi kaygılardan uzak hizmet vermesi gerektiğini vurgulamıştır. Ayrıca, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın Ek 3. […]

→

Belediye envanterine kayıtlı araçların kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırılığı ve oluşan kamu zararının tazmini sorumluların yükümlülüğü kapsamında değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye envanterine kayıtlı iki aracın kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminini öngörmektedir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğunu belirtirken, yalnızca belirli istisnalar için sigorta yaptırılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar arasında itfaiye ve ambulans araçları yer almakta, […]

→

Kira sözleşmesindeki bakım onarım giderlerinin kiracıya yüklenemeyeceği ve belediye bütçesinden yapılan ödemenin kamu zararı oluşturmadığına dair hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir şahsa kiralanmış olan düğün salonu ve restoranın bakım onarım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi durumunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkin hükmü incelemiştir. Özel şartnamenin 6. maddesi gereğince, bakım ve onarım giderlerinin kiracıya ait olduğu belirtilse de, Türk Borçlar Kanunu’nun 346. maddesi, kiracıya yan giderler dışında başka bir ödeme yükümlülüğü getirilmesini yasaklamaktadır. Bu nedenle, […]

→

Kamu görevlilerinin mevzuata aykırı atama işlemleri sonucunda oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluların müteselsil sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis kadrosuna yapılan mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Kararda, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de kamu zararından sorumlu tutulduğu belirtilmiştir. İlgili kişinin mühendis kadrosuna atanabilmesi için unvan değişikliği sınavında başarılı olması gerektiği, […]

→

Ecrimisil alacaklarının zamanaşımına uğrayıp uğramadığına dair hukuki değerlendirme ve tespit tarihine göre beş yıllık sürenin önemi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, ecrimisil alacaklarının zamanaşımına uğrayıp uğramadığına dair bir uyuşmazlıkta, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi ve 6009 sayılı Kanun’un 25. maddesini incelemiştir. Ecrimisil alacaklarının, tespit tarihinden geriye doğru beş yılı aşan kısmının terkin edilmesi gerektiği, aksi takdirde hukuka aykırı olacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, ecrimisil alacaklarının talep edilebilmesi için, zamanaşımına uğramış […]

→

Mevzuata aykırı mühendis kadrosuna atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulukların belirlenmesi ve tazmin yükümlülüğünün kapsamı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu atama sonucunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili kişi, mühendis kadrosuna unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan atanmış ve bu durum 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi çerçevesinde kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı, mevzuata aykırı atamayı teklif eden İnsan Kaynakları Müdürü ve onaylayan Belediye Başkanı […]

→

Kamu zararına yol açan mevzuata aykırı mühendis atamasında İnsan Kaynakları Müdürü, Belediye Başkanı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, unvan değişikliğine tabi mühendis kadrosuna mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Bu karar, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerini de sorumlu tutmaktadır. İlgili kişinin mühendis kadrosuna atanabilmesi için unvan değişikliği sınavında başarılı olması gerektiği, […]

→

Mevzuata aykırı mühendis ataması sonucu oluşan kamu zararı ve sorumlulukların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede mühendis kadrosuna yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili kişi, unvan değişikliği sınavında başarılı olmadan mühendis kadrosuna atanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. 657 sayılı Kanun’un 59. maddesi gereğince, basın ve halkla ilişkiler müşaviri kadrosuna atanması uygun olsa da, mühendis kadrosu unvan değişikliğine tabi olduğundan, gerekli şartların […]

→

Mevzuata aykırı mühendis ataması sonucu oluşan kamu zararının tazmini için sorumluların belirlenmesi ve hukuki süreçlerin başlatılması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, unvan değişikliğine tabi mühendis kadrosuna mevzuata aykırı atama yapılması sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Kararda, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de sorumluluğu vurgulanmıştır. Mühendis kadrosuna atanabilmek için unvan değişikliği sınavında başarı şartı aranmakta iken, ilgili […]

→