ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye envanterine kayıtlı iki aracın kasko sigortası yaptırılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminini öngörmektedir. 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet mallarının sigorta edilmemesinin esas olduğunu belirtirken, yalnızca belirli istisnalar için sigorta yaptırılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar arasında itfaiye ve ambulans araçları yer almakta, […]
ÖZET: Sayıştay, bir şahsa kiralanmış olan düğün salonu ve restoranın bakım onarım giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi durumunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkin hükmü incelemiştir. Özel şartnamenin 6. maddesi gereğince, bakım ve onarım giderlerinin kiracıya ait olduğu belirtilse de, Türk Borçlar Kanunu’nun 346. maddesi, kiracıya yan giderler dışında başka bir ödeme yükümlülüğü getirilmesini yasaklamaktadır. Bu nedenle, […]
ÖZET: Sayıştay, mühendis kadrosuna yapılan mevzuata aykırı atama sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. Kararda, atamayı teklif eden İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile onaylayan Belediye Başkanı’nın yanı sıra harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin de kamu zararından sorumlu tutulduğu belirtilmiştir. İlgili kişinin mühendis kadrosuna atanabilmesi için unvan değişikliği sınavında başarılı olması gerektiği, […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının çocuklarının eğitim durumu ve aile birliği hakkını göz önünde bulundurarak, atama işleminin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, atama ve yer değiştirmelerin hizmetin aksatılmadan yürütülmesi ilkesi çerçevesinde yapılması gerektiği, ancak idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı vurgulanmıştır. Davacının çocuklarının eğitim standartlarının belirli kriterlere bağlı olduğu ve Adana iline atanması durumunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun hareket etmediği ve kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle alınmıştır. İhaleye konu olan işin sözleşmesinde yer almayan YBF-03 pozunun, boş foraj imalatı için YBF-04 pozuyla yeni birim fiyat yapılarak ödenmesi, kamu zararına neden olmuştur. Bakanlığın poz tarifinde boş foraj bedelinin ödenmesine dair bir düzenleme bulunmamakta, dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yüklenici tarafından gerçekleştirilen bordür söküm işinin tarifine uygun yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili poz nolu imalatın elle yapılması gerekirken, belgelerle desteklenmeyen bir şekilde makineli olarak gerçekleştirilmesi sonucunda, yüksek birim fiyat üzerinden ödeme yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. İncelemeler sonucunda, yüklenicinin bordürleri elle […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının İstanbul Teknik Üniversitesi Rektörlüğü kadrosuna atanmak için muvafakat verilmemesi nedeniyle uğradığı maddi ve manevi zararlar için açtığı tazminat davasında, İdare Mahkemesi’nin kararını temyiz eden davalı idarenin taleplerini değerlendirmiştir. İdare, muvafakat verilmemesi konusunda takdir yetkisi bulunduğunu ve bu durumun kamu yararına olduğunu savunmuştur. Ancak, Danıştay, İdare Mahkemesi’nin kararının usul ve […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, aile hekimlerinin mesai saatleri dışında gerçekleştirdikleri yerinde ölü muayenesi hizmetinin nöbet ücreti kapsamına alınıp alınmayacağına ilişkin bir uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Yerinde ölü muayenesi, ölümün gerçekleştiği yere gidilerek yapılan bir muayene olduğundan, 657 sayılı Kanun’un ek 33. maddesinde belirtilen yerlerde gerçekleşmeyen bir hizmet olarak kabul edilmiştir. Bu nedenle, aile hekimlerine bu tür hizmetler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Belediyesinde yapılan yiyecek yardımının mevzuata aykırı olarak yemek kartı şeklinde verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuatında öngörülmediği halde yapılan ödemeler kamu zararı olarak tanımlanmakta ve bu tür işlemlerden sorumlu tutulacak kişiler belirlenmektedir. İlgili karar, yemek yardımının yalnızca […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, yetki ve usulde paralellik ilkesine dayanarak, bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptalinin yalnızca yetkili makam tarafından yapılabileceğine hükmetmiştir. Bu ilkeye göre, ruhsatı veren belediye başkanı veya onun görevlendirdiği kişi, ruhsatın iptali işlemini de aynı şekilde gerçekleştirmek zorundadır. Ancak, davada ruhsatın iptali belediye encümeni tarafından yapılmış ve bu durum hukuka aykırı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının SGK şifre yetkisinin zımnen reddine ilişkin işlemin iptali talebini değerlendirmiştir. Uyuşmazlık, davacının yüksekokul sekreteri olarak görev tanımının ve sorumluluklarının, staja tabi öğrencilerin 5510 sayılı Yasa kapsamındaki bildirimlerini yapma yetkisi ile ilişkisini içermektedir. İlk derece mahkemesi, davacının görevden alınmasının ardından yeni görevi olan ayniyat saymanlığının bu sorumluluğu taşımadığı gerekçesiyle işlemi iptal […]
ÖZET: Danıştay, davacının Ankara Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü’nde İl Müdür Yardımcısı olarak görev yaparken, hiçbir gerekçe gösterilmeden araştırmacı kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. İdare Mahkemesi, davacının görev yerinin değiştirilmesini gerektirecek bir eylem veya tutumunun olmadığını, ayrıca disiplin cezası almadığını belirterek, davalı idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’ndaki görev değişikliği ile ilgili yaptığı karar düzeltme talebini incelemiştir. Davacı, görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu ve idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığını savunarak, bu durumun hukuka uygunluk denetimine tabi olduğunu ileri sürmüştür. Ancak Danıştay, düzeltme isteminin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili maddelerinde belirtilen nedenlere […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idareleri tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yönteminin yasal dayanağının bulunmadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında, yeni birim fiyatların oluşturulmasında, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen usullere aykırı bir şekilde fiyat endeksleri kullanılarak güncellemeler yapılması, kamu zararını doğurmuştur. Bu nedenle, sorumluların […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, yeni birim fiyatların nasıl belirlenmesi gerektiğine dair açık düzenlemeler mevcutken, sorumluların bu düzenlemeleri ihlal ederek güncelleme yapmaları, kamu zararına neden olmuştur. Bu nedenle, sorumluların temyiz dilekçelerinde ileri sürdükleri […]
