İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şehrin belediyesinde çalıştırılan işçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmektedir. Anayasal bir hak olan yıllık iznin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, işveren tarafından sürekli olarak verilmesi zorunludur. İdari para cezası uygulanabilmesi için, işçilere bu hakın kullanılmasını engelleyen veya faydalı olmayan tedbirler alındığına dair kanıtlar bulunmalıdır. Şirketin 3749 çalışanı […]

→

Belediye Bütçesinden Ödenen İdari Para Cezalarında İlgililere Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Bütçesinden Ödenen İdari Para Cezalarında İlgililere Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılması gereken bildirimlerin zamanında yapılmaması sebebiyle Kurum tarafından 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 102’nci maddesi gereği tahakkuk ettirilen idari para cezalarının belediye bütçesinden ödendiği ve bu ödeme işlemi […]

→

Yevmiye Defterine Kayıt Yapılmasında Mevzuatta Belirtilen Kayıt Düzeni ile Zamanına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından gerçekleştirilen muamele ve işlemlerin muhasebe fişleri düzenlenerek bilgisayar yazılımlı program ile kayıt altına alındığı, ancak bu işlemlerin yevmiye defterine aktarımında yasal sürelere uyulmadığı ve yevmiye defterinde yapılan hatalı kayıtların muhasebe kaidelerine uygun olmayan şekilde geçmişe dönük olarak düzeltilebildiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri dikkate alındığında, muhasebe kaydına konu olan […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmayan İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmayan İşyerlerinin Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mücavir alanı içerisinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan iş yerlerinin bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde; Belediyenin, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin elektrik enerjisi alımlarında ihale mevzuatına uyulmaması nedeniyle sayıştay denetim raporu hazırlanmıştır. İnceleme sonuçlarına göre, şirket serbest tüketici durumunda olup elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usullerinden biriyle karşılaması gerekirken doğrudan alım şeklinde karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2020 yılı toplam elektrik sarfiyatı 51.090,89 kWh olarak belirlenmiş ve 2021 yılı için EPDK tarafından limit olarak belirlenen 1.200 […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımının Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye lehine karara bağlanan davalardan tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımı sırasında bütçeye gelir olarak kaydedilmesi gereken %5’lik kısmın gelir kaydedilmediği ve vekâlet ücretlerinin tahsil edilmemesine rağmen üst limitten emanet hesabında yer alan tutarlardan ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye […]

→

Genel Kurul Tarafından Yönetim Kuruluna Huzur Hakkı Ücretlerini Belirleme Yetkisinin Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 2021 yılında genel kurul tarafından alınan karar ile yönetim kuruluna huzur hakkı ücretlerini belirleme yetkisinin devredilmesi uygun görülmüş, ancak bu durum mevzuata aykırılığa neden olmuş. 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde, yönetim kurulu üyelerinin seçimi, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi, devredilemez yetkiler arasındadır. Yapılan incelemede, yönetim […]

→

Bazı Taşıtların Muayenelerinin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Taşıtların Muayenelerinin Zamanında Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdareye ait bazı taşıtların muayenelerinin zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların muayenesi” başlıklı 34’üncü maddesinde; muayene süresi geçirilen araçların muayenesiz olarak kullanılması halinde hem idari para cezası hem de ilgili aracın trafikten men edilmesine varana kadar […]

→

İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin istisna kapsamı içinde yapılacak alımları için usul ve esasların belirlenmediği görülmüş ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olan Şirketin bu alımlarına ilişkin usul ve esaslarının belirlenmemesi uygun bulunmamıştır. Şirketin istisna kapsamında yapacak olduğu alımlara ilişkin usul ve esaslar, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerini, yasaklama ve ceza hükümlerini kapsayacak şekilde hazırlanmış ve yetkili […]

→

İdari Para Cezalarına İlişkin Alınan Encümen Kararının Mali Hizmetler Müdürlüğüne Bildirilmemesi Sebebiyle Tahakkukunun Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İdari Para Cezalarına İlişkin Alınan Encümen Kararının Mali Hizmetler Müdürlüğüne Bildirilmemesi Sebebiyle Tahakkukunun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kanuna aykırı olduğu tespit edilen eylem karşılığı düzenlenen idari para cezalarına ilişkin Encümen kararının Yazı İşleri ve/veya İlgili Müdürlük tarafından Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirilmemesi nedeniyle para cezasının gereğinin yapılmadığı görülmüştür. 5018 […]

→

Şirketin Bütçe Sistemi Bulunmaması Nedeniyle Harcama Kontrolünün Sağlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında bütçe ile belirlenmiş harcama sınırlamalarının bulunmaması ve yeterli piyasa araştırmasının yapılamaması, Şirket faaliyetleri açısından gerekli ve ticari olarak yararlı olan bu giderlerin hem belirsizleştiği ve artan dönem zararlarına neden olduğu görülmektedir. Şirketin yüksek miktarlarda zarar etmesi nedeniyle önemli oranda sermaye kaybı yaşadığı bir mali durumda, finansal olarak planlanmamış […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayenin Alacak Olarak Kaydedilmiş Olması (Sayıştay)

BULGU: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayenin Alacak Olarak Kaydedilmiş Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Düzenleyici ve Denetleyici Kurum Türk Ticaret Kanunu esasları çerçevesinde kurulan ticari işletmelere Kurum Bütçesinden sermaye olarak aktarılan kaynaklar, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı yerine, 232 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabına kaydedilmiştir. Genel Yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin […]

→

Belediye Meclisinin Yetkisi Olmamasına Rağmen Şirket Alacağının Devredilmesine Karar Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri İmar A.Ş.’nin alacağının karşılıksız olarak devredilmesi konusu ele alınmıştır. 2012 yılında şirketin yol kenarı parkmetre ve otopark hizmetlerinin işletilmesi işi, daha sonra Kayseri Ulaşım A.Ş.’ye devredilmiştir. Bu devir sonrasında, Kayseri İmar A.Ş.’den elde edilen 153.183 plaka kaydına ait toplam 2.351.993,50 TL tutarındaki alacak tutarı, Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı ile karşılıksız olarak devredilmiştir. 5216 […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Bir Yıldan Uzun Süreli Verilen Depozito ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu idareleri veya kişilere verilen ve süresi bir yılı aşan depozito ve teminatların 226- Verilen Depozito ve Teminatlar hesabı yerinde 126-Verilen Depozito ve Teminatlar hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95 ve […]

→

Taşınmaz Kiralamalarında Protokol ve Kira Sözleşmesi Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi ile protokol tanzim edilen taşınmazlar, daha uzun süreler ile üçüncü kişilere kiralanmıştır. Protokollerde kira başlangıç ve bitiş süreleri belirlenmiştir. Şirketin taşınmazlar üzerindeki işletme hakkı, protokolde belirtilen müddet ile sınırlıdır. Üçüncü kişilere kiralanmış taşınmazların kira borçları defalarca vaktinde ödenmemesine rağmen Şirket tarafından sözleşmeler fesih edilmemekte ve bu vaziyete rağmen ihtarname çekilerek fesih […]

→