BULGU: Kamu Kurumlarına Yapılan Bedelsiz Devirlerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurumca yapılan bedelsiz devirlerin incelenmesi sonucu; söz konusu devirlerin muhasebeleştirilmemesi nedeniyle mali tablolarda yer alan 250 Arazi ve Arsalar Hesabında hataya sebep olunduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 […]
ÖZET: Şirket tarafından elde edilen hizmet satış gelirlerinin, 600 Yurtiçi Satışlar Hesabı yerine 602 Diğer Gelirler Hesabında muhasebeleştirilmesi tespit edilmiştir. 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, hizmet satış gelirleri 600 Yurtiçi Satışlar Hesabında izlenmelidir. Şirketin cevabı, 01.01.2022 tarihinden itibaren bu doğrultuda işlem tesis etmeye başladığını belirtmesine rağmen, 2022 yılında yapılacak […]
BULGU: Takibi ve Tahsili Yapılmayan Ecrimisil Alacaklarının Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin, bazı taşınmazlarının işgal edilmesi nedeniyle bu taşınmazlar üzerindeki işgalciler adına ecrimisil tahakkuku gerçekleştirdiği, ancak tahakkuk eden söz konusu ecrimisil alacaklarından vadesi geçenler bulunmasına rağmen bunlar için takip ve tahsil işlemlerinin yeterli düzeyde yapılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]
ÖZET: Şirket uhdesinde istihdam olunan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırılarak ödemede bulunulduğu görülmüştür. Fazla çalışmanın, Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olduğu ve fazla saatlerle çalışmak için işçinin onayının alınması gerektiği belirtilmiştir. Şirket uhdesinde istihdam olunan işçilerin 4857 sayılı […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Düşük Bedelle Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Kurumun kiraya verdiği taşınmazlara ilişkin yapılan incelemelerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak taşınmazların ihalesiz kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; “Genel bütçeye dahil dairelerle […]
ÖZET: Çalışanlara bir yılda 270 saatten fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum İş Kanunu’na aykırı bulunmuştur. İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı maddesinde, işçinin bir yılda ikiyüzseksen saatten fazla fazla çalışma yapamaması gerektiği belirtilmiştir. Denetimte 270 saatin aşılması tespit edilmiştir. Şirket tarafından, fazla çalışmanın yıllık 270 saati geçmesinin ancak iş akdini haklı olarak fesih […]
BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Yasaklılık Sorgulaması Yapılmaması ve Alımların EKAP’a Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarda, yasaklılık sorgusunun yapılmadığı ve yapılan alımların EKAP’a kaydedilmediği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teyit işlemleri” başlıklı 30.5.4’üncü maddesinde 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım […]
BULGU: Belediyenin Bütçe Gelirlerinde Tahsilat Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin gelirlerinin takip ve tahsilinde mevzuatta belirlenen süreçlerin tam ve sağlıklı bir şekilde işletilmediği, bu nedenle bazı gelir kalemlerinde tahakkuk-tahsil oranının düşük kaldığı, bu durumun Belediyenin mali durumu üzerinde olumsuz etki oluşturduğu görülmüştür. Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli […]
BULGU: Bütçe Emanetlerinde Bekleyen Tutarların Sıraya Göre Ödenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi Bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların mevzuatta belirlenen sıraya göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri […]
BULGU: 6183 sayılı Kanun Kapsamında Olmayan Alacaklar İçin Ödeme Emri Düzenlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından sözleşmeden kaynaklı ve 6183 sayılı Kanun kapsamında olmayan alacaklar için ödeme emri düzenlendiği görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55’inci maddesinde amme alacağını vadesinde ödemeyenlere 15 gün içinde borçlarını ödemeleri veya […]
BULGU: İdarenin Görev ve Sorumlulukları Kapsamında Olan Yol Üstü Otopark İşletmeciliği Yetkisinin Bazı İlçe Belediyelerine Ait Şirketler Tarafından Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin görev ve sorumlulukları kapsamında olan yol üstü otopark yerlerini işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek yetkisi herhangi bir karar ve/veya düzenleme olmadan bazı ilçe belediyeleri iştirakleri tarafından kullanıldığı […]
BULGU: Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Tahsise konu olan taşınmazların incelenmesi neticesinde, belediyenin tahsisli kullandığı ve başka kamu idarelerine tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarih ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250- Arazi ve Arsalar […]
BULGU: Belediyenin Kendi İmkânlarıyla Ürettiği Ürünleri Kayıt Altına Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin ürettiği bank ve çardağın muhasebede takip edilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve Taşınmaz Edinme” başlıklı 45’inci maddesinin ikinci fıkrasında “Kamu idarelerince üretilen malların kendi tüketimlerinde kullanılması halinde bunların bedelleri, rayiç bedel […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarından, cins tashihi yapılmayan taşınmazlar bulunduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının […]
BULGU: Belli Bir Kira Bedeli ile Belediye Şirketine Tahsis Edilen Taşınmazın Herhangi Bir Kira Geliri Tahsil Edilememesine Rağmen İdare Tarafından Bedeli Karşılığında Geri Kiralanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sosyal tesis niteliğinde olmayan idare taşınmazının, sosyal tesis olarak kullanılmak üzere tesisin işletilmesinden elde edilen net gelirin %25’i + KDV bedel karşılığında belediye […]
