ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmalarını öngörmektedir. Bu kapsamda, 2024 yılı için pazarlık usulü ile 2.076.108 TL’ye kadar olan alımların, doğrudan […]
ÖZET: Kuruma ait taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamış olup, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, idarenin mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer alması sağlanamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkinliğini ve mali raporların düzenlenmesini […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri çerçevesinde tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu ve ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanması gerektiğinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye bütçesinden karşılanan giyim giderlerinin, ilgili mevzuat gereği belediye şirketi tarafından ödenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan usul ve esaslara göre, personel giderleri, hizmet alım sözleşmesinde belirlenen işçi ücretleri üzerinden hesaplanmakta ve bu giderlerin toplamı, asgari işçilik maliyeti ile belirli oranlarda eklenen sözleşme giderleri ve kâr […]
ÖZET: İmar planında umumi ve resmi hizmet alanı olarak belirlenen yerlerin, mevzuata aykırı şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu alanların yalnızca belirlenen hizmetlerle kullanılabileceğini ve başka amaçlarla değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği de bu alanların kullanım esaslarını net bir şekilde düzenlemektedir. Yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi, ön ödemelerin bir kısmını yasal süre içinde mahsup etmemiştir. Mevzuatta belirtilen yaptırımların uygulanmadığı da tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesi, avans ve kredilerin verilmesi ve süresinde mahsup edilmemesi durumunda yapılacak işlemleri detaylandırmaktadır. Mutemetler, aldıkları avansların harcama belgelerini en geç bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurda işlemlerinin düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı ve imhası için gerekli kurumsal yapı eksikliği bulunmaktadır. Hurdaların dağınık bir şekilde tutulması ve hurda ambarının olmaması, güvenlik sorunlarına yol açmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılmadan bırakıldığı ve bu konuda gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, doğrudan hizmet alımı çerçevesinde personel çalıştırmak için ilgili şirketlerle sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. İl Özel İdareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, personel çalıştırılmasına yönelik hizmetlerini Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limitler ve şartlar dışında, doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebilmektedir. Ancak, bu süreçte personel şirketleriyle sözleşme imzalanması […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il sınırları içinde hizmet veren servis araçlarının plakalarının süresiz olarak verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine göre, il ve ilçe trafik komisyonları, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi ile belediyelerin toplu taşıma yetkisi kaldırılmıştır. Bu […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, bu vergilerin kapsamını belirlerken, 13. maddesi mükelleflerin kimler olduğunu tanımlamaktadır. İlgili kanun, işyerleri tarafından asılan sabit ilan ve reklamların vergilendirilmesine dair detayları içermekte ve Bakanlar Kurulu’na bu vergilerin tutarlarını belirleme […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir işyerinin açılabilmesi için işyeri açma izni harcının ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsat vermeye yetkili idarelerin […]
ÖZET: Belediye sorumluluğundaki katı atıkların geri kazanım veya bertaraf işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, atıkların çevre ve insan sağlığına zarar verebilecek alanlarda birikmesine yol açmaktadır. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini hedeflemekte; atık oluşumunu azaltma, yeniden kullanım ve geri dönüşüm gibi yöntemlerle doğal kaynakların kullanımını en […]
ÖZET: Yeni birim fiyatlarla sözleşmeye dahil edilen iş kalemlerinin miktarlarının belirlenmemesi, revize birim fiyat uygulamasının hayata geçirilmesini engellemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin yeni birim fiyat tespitine rağmen, ilgili iş kalemlerinin imalat miktarlarını belirlemediği ortaya konulmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi, proje değişiklikleri durumunda yeni iş kalemlerinin bedellerinin yüklenici ile birlikte […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sinop Belediyesi sınırları içindeki toplu ulaşım hatlarına ilişkin işletme haklarının, ihalesiz ve süresiz olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Rapor, 24 halk otobüsü, 35 dolmuş ve 61 taksi plakası için, Trafik Komisyonu Kararları doğrultusunda bu hakların verilmesinin yasal çerçevede uygun olmadığını belirtmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme […]
BULGU: Pasif Durumdaki Parsel İçin Parselasyon İşlemi Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından İsmet Paşa Mahallesi 602 ada 8 parselde doğrudan teminle yaptırılan parselasyon işleminden önce söz konusu parselin ifraz işlemlerine konu olup pasif durumda bulunduğu tespit edilmiştir. Gölmarmara İlçesi İsmet Paşa Mahallesi 602 ada 8 parselde doğrudan teminle […]
