ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarında bazı harcamaların hatalı bir şekilde kaydedildiğini ortaya koymuştur. Söz konusu harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer almakta olup, bu tür harcamalar kamu idareleri için […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolardaki ilgili hesaplara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle 698 Enflasyon Düzeltmesi, 690 Faaliyet Sonuçları ve bilançoda yer alan 590 Dönem Faaliyet Sonuçları hesaplarının gerçeği yansıtmadığı görülmüştür. Hazine ve Maliye Bakanlığı, kamu idarelerinin 31.12.2023 tarihli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde harcama yetkilisi mutemetlerine verilen bazı avansların süresinde kapatılmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda belirli koşullar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, ön ödemelerle ilgili süreçlerin düzgün yürütülmesi için 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi ve buna dayanan […]
ÖZET: Mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi sürecinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde belirli yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, ödeme emri belgeleri ve eklerinin hazırlanmasında bazı eksiklikler gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, ödeme belgelerinin düzenlenmesi ve eklenmesi gereken belgeler hakkında net düzenlemeler içermektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatta belirtilen belge düzenleme sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, genellikle piyasa fiyat araştırması yapılarak fiyat araştırma tutanağı öncelikle hazırlanmakta, ancak doğrudan temin onay belgesi en son aşamada düzenlenmektedir. Bu durum, 4/1/2002 tarihli Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğe aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının azaltılması amacıyla 2024 yılı itibarıyla herhangi bir etkin çalışma yapılmadığı tespit edilmiştir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde kümülatif yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun içme suyu kaynaklarının seviyelerinin kritik düzeye düşmesine yol açtığını bildirmiştir. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı […]
ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği hizmetlere ilişkin harcamalar sonucunda ödenen katma değer vergisinin, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı yerine 630 Faaliyet Giderleri Hesabı veya ilgili varlık hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, belediyelerin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Burdur ili Kemer ilçesi Tapu Müdürlüğü’nden alınan 05.02.2025 tarihli yazıya göre, idarenin sahip olduğu 171 farklı taşınmaz — arazi, arsa, bağ, bahçe, tarım dışı alan, park, maden ocağı ve binalar dahil — muhasebe sistemine kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, Gecekondu Fonu hesabının amaçları dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin %10’unun, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesi için ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Kanun’un 12. maddesi, fonların teşkil edilmesi ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetim süreçlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin taşınır işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun yürütülmediğini göstermektedir. Özellikle, dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmeden kaydedilmesi, bu taşınırların etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini engellemektedir. Yönetmelik gereğince, dayanıklı taşınırların giriş kaydı sırasında sicil numarası […]
ÖZET: Belediyeye ait tapuya kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden yer aldığı ve bu taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, belediyenin mevcut kayıtları bu gereklilikleri karşılamamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi ve minibüs plakalarının kullanım hakkının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Geçmiş yıllarda, 2886 sayılı Kanun’a uygun olarak ihale edilmeden verilen plakaların kullanımı devam etmektedir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, ticari taşıtların çalışma koşullarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermekte, ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin bu konudaki […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde tahsis edildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu taşınmazların başka amaçlarla kullanılması yasaktır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından çıkarılan Kamu […]
ÖZET: Belediye tarafından ödenen doğalgaz aboneliği güvence bedelinin, 126 veya 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı denetim raporunda, bu hesapların kullanılmadığı ve güvence bedellerinin doğrudan gider hesabına kaydedildiği ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesi, depozito ve teminatların izlenmesi için bu hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanında faaliyet gösteren birçok iş yerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu, mükellefiyetin ise binaların kullanımına bağlı olarak başladığını belirtmektedir. Bu bağlamda, çevre temizlik […]
