İdarenin Bazı Gelir Kalemlerine Ait Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin gelirlerine ilişkin yapılan denetim ve incelemelerde bazı gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür. Bu orandaki düşüklük, idarenin finansal güçlüklerle karşılaşmasına yol açabilecektir. Seçilen gelir kalemlerinin toplam tahsilat/tahakkuk oranı %47,65 olarak gerçekleşmiştir. İdarenin ana faaliyet konusu kapsamında olan satış yaptığı sulara ilişkin 2021 yıl sonu itibariyle tahakkuk eden toplam 421.840.669,13 TL alacağı […]

→

Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu Kesintilerinin Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı Yerine Emanetler Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda belirtilen bulgu, hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borç kesintilerinin 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı yerine 333 Emanetler hesabında izlenmesidir. Ancak bu durum Mevzuata aykırıdır. Mevzuat gereği, işverenlerin hakedişlerinin sosyal güvenlik kurumu prim ve idari para cezası borçlarının olmaması kaydıyla ödeneceği, ayrıca idarece işverenin sosyal güvenlik kurumu idari para cezası, […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Gerekli Projeler Olmaksızın İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nce bazı yapım işlerinde gerekli projelerin hazırlanmadan ihaleye çıkılması ve ihale dokümanında öngörülen işlerden farklı imalatlar yapılması tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinde, yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağından bahs edilmektedir. […]

→

Su ve Kanalizasyon Kazı Çalışmalarında Doğalgaz Firmasına Haber Verilmemesi Sonucu Kazı Hasarları Oluşması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yapılan su ve kanalizasyon kazı çalışmalarında doğalgaz firmasına haber verilmemesi sonucunda doğalgaz boru hatlarına zarar verilmesi sonucu kazı hasarları oluştuğu görülmüştür. İdarenin görevleri arasında su ve kanalizasyon hizmetlerinin yürütülmesi yer almakla birlikte, bu hizmetlerin yürütülmesine ilişkin kamu kaynağının kullanılmasında etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılması gerekmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Bilanço Dipnotlarında Taahhüt Hesaplarının Gösterilmemesi, Söz Konusu Hesaplardaki Tutarlarda Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bilanço dipnotlarında taahhüt hesaplarının yer almaması, bu hesaplardaki tutarlarda hata olduğunu ortaya koymaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin kesin mizanda devreden taahhütler mevcut olmasına rağmen, bu tutarlar bilanço dipnotlarında gösterilmemiştir. Ödenmiş olan taahhüt tutarlarının büyük bir kısmı ilgili hesaplardan düşülmemiş ve düşük tutarlı taahhütlerin belgeleri eksik kalmıştır. Döner […]

→

İlaç Temininde Yaşanan Sorunlar Nedeniyle Hastanenin Gelir Kaybına Uğraması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite hastanelerinin ilaç temininde yaşadığı sorunlar, gelir kaybına yol açmıştır. Tıp Fakültesi Hastanesi ve Kardiyoloji Enstitüsü, sözleşmeli ecza depolarından temin edilemeyen ilaçlar nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından kesintilere maruz kalmıştır. Bu durum, hastanenin sağlık hizmetleri için imzaladığı Götürü Bedel Üzerinden Sağlık Hizmeti Alım Sözleşmesi çerçevesinde, yatarak tedavi […]

→

Nedeni Belirlenemeyen Sayım Fazlalarının Gelir Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından tespit edilen sayım fazlalarının gelir olarak kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Önceki yıllarda belirlenen maddi duran varlık fazlalarının nedenleri belirlenemediği halde, bu tutarların gelir kaydı yapılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, sayım ve tesellüm fazlalarının geçici olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Kabul ve Muayene İşlemleri Yapılmaksızın Mal Teslim Alınması İle Yüklenicinin Mal Teslimi Esnasında Hazır Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Demokrasi Üniversitesi’nde gerçekleştirilen mal alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, yüklenicinin mal teslimi sırasında hazır bulunmadığı ve bazı doğrudan temin işlemlerinde muayene ve kabul süreçlerinin atlandığı tespit edilmiştir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri, yüklenicinin mal tesliminde hazır bulunmasını ve muayene komisyonunun düzenlediği tutanakları imzalamasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Hurdaya Ayrılan Dayanıklı Taşınırların Parçalarının Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların değerlendirilmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, hurdaya çıkarılan bazı cihazların yeniden kullanılabilir parçalarının ayrılmadan tümüyle hurdaya gönderildiği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesini öngörmekte, bu bağlamda taşınırların elden çıkarma işlemlerinin de belirli ilkelere […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda yüklenicilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin ile yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol […]

→

Bilimsel Projeler Hesabı ve Bilimsel Projeler Karşılığı Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karadeniz Teknik Üniversitesi’nde desteklenen bilimsel araştırma projelerine ilişkin 962 Bilimsel Projeler Hesabı ve 963 Bilimsel Projeler Karşılığı hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Yükseköğretim Kurumları Muhasebe Yönergesi gereğince, bu hesapların araştırma projeleri için ayrılan ödeneklerin izlenmesinde kullanılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, 2021 yılı içerisinde […]

→

Elektrik Faturalarında Reaktif Enerji Bedeli Oluşumuna Sebep Olunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, elektrik dağıtım ünitelerinde kompanzasyon sistemlerinin kurulmamış olması ve mevcut sistemlerin bakımının yapılmaması nedeniyle reaktif enerji bedelinin oluştuğunu ortaya koymuştur. Bu durum, kurum bütçesindeki elektrik gideri ödeneklerinin etkin bir şekilde kullanılmadığını göstermektedir. İncelenen elektrik faturaları arasında, çeşitli üniversitelere ait aboneliklerde reaktif enerji bedeli ödendiği tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri […]

→

Mal Alım İhalesi İhale Dokümanında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen Kırmızı Et ve Beyaz Et Alımı ihalesinde bazı eksikliklerin bulunduğunu ortaya koymuştur. İhale dokümanlarında, et tedarikine yönelik olarak büyükbaş hayvanlar için en az iki yaş sınırı getirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, damızlık niteliğini kaybetmiş hayvanların kesiminde, uzman veteriner […]

→

Üniversitenin Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kütahya Dumlupınar Üniversitesi’ne ait taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. Üniversite mülkiyetindeki çay ocağı, büfe, kafeterya, kantin, fotokopi odası, reklam panoları, büro, ATM, otopark ve spor kompleksi gibi kiralanabilir alanların, 37. ve 45. maddelere göre kapalı veya açık teklif usulü ile kiraya verilmesi gerekirken, […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksik ve Hatalı İşlemler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınır işlemlerinde eksiklikler ve hatalar tespit etmiştir. Bir sivil toplum kuruluşu tarafından üniversiteye ayni olarak bağışlanan tıbbi cihazın kayıtlara alınmadığı, başka bir cihazın ise hatalı bir değerle kaydedildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağışların gelir kaydedilmesini ve nakdi olmayan […]

→