Depozito ve Teminatların Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, depozito ve teminatların kaydedilmesinde dönemsellik ilkesine uymamaktadır. Alınan depozito ve teminatların tamamı, vade sürelerine bakılmaksızın 330 Alınan depozito ve teminatlar hesabında izlenmekte, 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabı ise kullanılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 ve 321’inci maddeleri, bir yıldan uzun vadede iade […]

→

Varlık Hesabına Kaydedilmesi Gereken Bazı Alımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin demirbaş malzemelerini doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 198 ve 199’uncu maddeleri, demirbaşların kurum faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilmesi gerektiğini ve bu alımların 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı hesapları incelendiğinde, toplam 2.046.434,71 TL tutarındaki demirbaşların, varlık hesaplarına kaydedilmeden […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesabı Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Haczedilebilen gelirler ile vergi, resim ve harçlar gibi haczedilemeyen gelirlerin aynı hesapta tutulması, bu gelirlerin kaynağını belirlemeyi zorlaştırmaktadır. 2004 sayılı İcra İflas Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, 5779 sayılı Kanun da bu tür […]

→

Maddi Duran Varlık Hesaplarının Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Duran Varlık Hesaplarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz formlarının hazırlanmadığı ve bu nedenle taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye bilançosunun 25 Maddi Duran Varlık Hesap Grubu’ndaki taşınmazlar açısından doğru ve güvenilir veri sunmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ayrıca, geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmesine yönelik yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşmalarını […]

→

Kira Süreleri Biten Taşınmazlarda Ecrimisilin Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira süreleri sona eren taşınmazların ecrimisil yoluyla yönetilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bazı belediyelerin, kiralama ihalesi yapılmadan taşınmazları ecrimisil alarak kullandırdığı ve bu yöntemle kira sürelerini uzattığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep […]

→

Şirket Bünyesinde İstihdam Edilen Personele Yönelik Arşiv Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket bünyesinde istihdam edilen personele yönelik arşiv araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesi tarafından işletilen ESTAŞ Limited Şirketi’nde, personel alımında arşiv araştırması gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu, kamu görevine atanacak […]

→

Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Mal Alım İşinin Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım işlemlerinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, ihalelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeler çerçevesinde gerçekleştirilmesini zorunlu kılmakta ve mal veya hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, doğrudan temin usulü yalnızca […]

→

İdareye Ait Akaryakıt İstasyonunda Otomasyon Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin akaryakıt istasyonunda otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesine ait bu istasyonda, hizmet araçlarının akaryakıt alımına ilişkin şeffaf bir kayıt sistemi oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak mevcut durumda, akaryakıt […]

→

Ulaşım Hizmetlerine İlişkin Verilen Ticari Taksi Plakalarının, M Plakalarının ve S Plakalarının İhale Yapılmaksızın ve Süre Belirtilmeksizin Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde ticari taksi, minibüs ve servis plakalarının ihale yapılmadan ve süre belirtilmeksizin verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların verilmesi ve düzenlenmesi konusunda yetkiyi il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, bu plakaların verilme usul ve esaslarının belirlenmesi, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu […]

→

Dayanıklı Menkul Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin dayanıklı menkul varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, belediyenin mülkiyetindeki varlıklara yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların kayıtlı değerine eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran veya […]

→

İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatı için gerekli yasal işlemlerin yerine getirilmediği belirlenmiştir. Belediyelere, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmıştır. Ancak yapılan denetimlerde, 31 Aralık 2024 itibarıyla tahsil edilmesi gereken 894.368,74 TL tutarındaki alacak için son dört yılda herhangi bir haciz işlemi başlatılmadığı ve yasal süreçlerin ihmal […]

→

Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Gerçek Değeri ile Görülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık payının gerçek değeri ile ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İlgili rapor, 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi çerçevesinde, belediyelerin bankanın ortakları arasında yer aldığını ve sermaye oluşumuna dair düzenlemelerin bulunduğunu vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. […]

→

Maddi Duran Varlıklar Kayıtlara Alınırken KDV’nin Gider Yazılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin maddi duran varlık edinimlerinde, KDV’nin gider olarak kaydedilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Yapılan denetimlerde, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmediği, bunun yerine KDV tutarlarının 630 Giderler hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini ve bu bedelin hesaplanmasında yapılan tüm […]

→

Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın Belediyeye ait taşınır malların kaydı, muhafazası, kullanımı ve dönem sonlarında ambarların fiili sayımı ile yönetim hesabının verilmesi işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre Belediyece tam ve doğru bir şekilde yapılmadığı görülmüştür. Belediye tarafından mevcut taşınırların […]

→