BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine […]
BULGU: Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Konya Büyükşehir Belediyesi 2021 yılı denetimi kapsamında yapılan incelemelerde, 2021 yılında ruhsat verilen, kiraya verilen ve ecrimisil alınan bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergi mükellef kayıtlarının olmadığı belirlenmiştir. 29.05.1981 tarih ve 17354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2464 […]
BULGU: Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği yapılması gereken tapuda kayıtlı olan taşınmazlarına ilişkin değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. […]
BULGU: İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanunun Öngördüğü Şekilde Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemede işçilerin yıllık izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmadığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde yılık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli […]
BULGU: Belediyenin Onayı Alınmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması ve Alt Yükleniciye Yaptırılan İş Kısımlarının Mevzuatın Belirlediği Limitlerin Üzerinde Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen 8 yapım işinde yükleniciler tarafından alt yüklenici listeleri belediye onayına sunulmadan alt yüklenici sözleşmesi akdedildiği ve bunlardan 4 yapım işi ihalesinde işin miktar olarak tamamına yakınının […]
BULGU: Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin vadesine göre 330/430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekirken 333 Emanetler Hesabında izlendiği görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30’uncu maddesinde; anahtar teslimi götürü bedel […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi çerçevesinde, alım yapılan gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklılar listesinde […]
BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine bu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, özel bütçeli idarelerin feshedilen mal ve yapım işlerine ait teminatları güncellemeksizin gelir kaydettiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 19 ve 20. maddeleri, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirememesi durumunda sözleşmenin feshedilmesi ve kesin teminatların gelir kaydedilmesini öngörmektedir. Ayrıca, bu teminatların güncellenmesi gerektiği de belirtilmiştir. Kanunun 22. maddesi, feshedilen […]
BULGU: Pazar Yerlerindeki Taşınmazların İşletilmesi Yetkisinin Devredilmesi ve Pazar Yerlerindeki Taşınmazlar Üzerinde İhalesiz Olarak İrtifak Hakkı Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin bütün pazar yerlerindeki çay ocaklarının işletilmesi yetkisinin Bursa Seyyar Pazarcılar Odası’na devredildiği; ortak hizmet projesi adı altında Oda’ya kapalı pazar yerindeki düğün salonu ile otoparkın 10 yıllığına ihalesiz […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sanayi amaçlı yeraltı suyu kullanımına yönelik ölçüm sistemlerinin kurulmadığını ortaya koymuştur. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 10. maddesi gereği, kuyu, galeri ve tünel gibi yapılar için gerekli ölçüm sistemlerinin tesis edilmesi zorunludur. Ancak, bölge müdürlükleri tarafından bu mevzuatın uygulanmadığı ve yeraltı suyu kullanımının denetlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, […]
BULGU: İktisadi Faaliyet Kapsamında Olmayan Giderlere İlişkin KDV’nin İndirim Konusu Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında yürüttüğü hizmetler kapsamında yapmış olduğu giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi’nin, giderleştirilmesi veya aktifleştirilmesi gerekirken indirim konusu yapıldığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1/1-3-g […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’nün 2013 yılı Temmuz ayında başlattığı iç kontrol sistemi yapılandırma çalışmalarının tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili mevzuatlar, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulmasından ve işleyişinin denetlenmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2013 yılında imzalanan danışmanlık sözleşmesi ve […]
BULGU: Bazı İlçe Belediyelerince Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisine İlişkin Paylarının Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması ve Takibinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İlçe belediyelerince tahsil edilen ve mevzuat gereği büyükşehir belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının bazı ilçe belediyelerince, Büyükşehir Belediyesine düzenli olarak gönderilmediği tespit edilmiştir 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin gider taahhütleri ve karşılık hesaplarının fiili durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, 920-Gider Taahhütleri Hesabı ve 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabının, yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, taahhütlerin izlenmesi için bu hesapların doğru bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle […]
