Ankara Büyükşehir Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından Dikmen vadisi 4. ve 5. Etaplarda 2005-2006 yıllarında başlatılan Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesinde çeşitli uygulama hataları yapılmış, proje için gerekli işlemler zamanında tamamlanmamış ve bu sebeplerle hem projenin tamamlanması makul sürelerde gerçekleşememiş hem de Kurum ciddi bir mali külfet ve risk altına […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından devredilen toplu ulaşım hizmetlerinin işletilmesi işinin kapsamındaki yer üstü düzenleri ve taşıtlar gibi maddi duran varlıkların, 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenmediği görülmüştür. 07.05.2014 tarih ve 28993 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Hizmet İmtiyaz Sözleşmeleri” başlıklı 32 no.lu Devlet Muhasebesi Standardı’nın “Amaç” bölümünde; “1. Bu standardın amacı; imtiyaz veren […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum taşınmaz kayıtlarının incelenmesi neticesinde; çeşitli iş hanlarında Kuruma ait boş dükkânların bulunduğu, söz konusu dükkânlar için her ay yüklü miktarda aidat ödenmek zorunda kalındığı, ayrıca çoğunluğu Mamak Araplar bölgesinde olmak üzere Kuruma ait 800’ün üzerinde boş lojman olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 18’inci maddesinde belediye teşkilatının […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Hazine ile Hazine adına Orman Genel Müdürlüğünden kiralanan taşınmazların alt kiracılara kiraya verilmesinde, kira bedellerinin tüm nitelikler karşılaştırılmak suretiyle emsal ve rayiç kira bedelleri göz önünde tutularak belirlenmediği; kira bedellerinin piyasa rayiçlerinin altında olduğu ve Hazineye kira bedeline ilave olarak ödenecek tutarların düşük seviyelerde kaldığı; Belediye ile üçüncü kişi (alt […]
Adıyaman Çelikhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çelikhan Belediyesinin Sosyal Güvenlik Kurumuna olan, ilgili kanunları gereği yapılandırılarak taksitlendirilen vergi ve sigorta prim borçları vadelerine göre ilgili hesaplara kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 278’inci maddesinde, “368 Vadesi geçmiş ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülükler hesabı Hesabın niteliği Madde 278 – (1) Bu hesap, […]
Adıyaman Çelikhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Gelir Tahakkuku İşlemlerinde Sistemsel Hata Bulunması ve Gelirlerle İlgili Alacak Takiplerinin Mevzuat Hükümleri Çerçevesinde Yapılmaması a) Gelir tahakkukunda yaşanan sistematik sorun Çelikhan Belediyesi’nin gelirlerinin tahakkuku işlemlerinde sistemden kaynaklanan, mükerrer kayıt şeklinde gerçekleşen ve Faaliyet Sonuçları Tablosunu ciddi şekilde etkileyen hata bulunmaktadır. Muhasebe yazılımı sistemi aynı miktarları hem […]
Adana Sarıçam Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin yapılmasında, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin, taşınmazların kayıt esas ve usullerini düzenleyen hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun” Taşınır ve Taşınmaz İşlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde; Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz […]
Adana Sarıçam Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 2018 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Belediye sınırlarında işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten 286 adet işletme olduğu tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu […]
Adana Sarıçam Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması Tapuda kayıtlı belediye taşınmazlarının değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayı ile yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde, “Taşınmaz kayıt […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kongre merkezi ve park gibi yapım işleri İdare ile S… Vakfı arasında imzalanan ortak hizmet protokolü kapsamına alınmış, protokollerde yer alan hükümler doğrultusunda söz konusu yatırım ve hizmetlere yap-işlet-devret niteliği kazandırılmış ve bu işlerin yapımı ve işletilmesi yetkisi projenin tarafı olan Vakıf tarafından üçüncü kişilere devredilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ankara Büyükşehir Belediyesinde, asfalt satışlarından elde edilen gelirlere ilişkin kayıtların, yol harcamalarına katılım payına ait ekonomik kod kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ‘Faaliyet sonuçları tablosu’ başlıklı 135’inci maddesinde; faaliyet sonuçları tablosunun, kamu idaresinin bir faaliyet döneminde elde ettiği gelirleri, yaptığı giderleri, mali ve mali olmayan varlıkların yönetimi […]
Adana Sarıçam Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kurumda İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Düzenlemelerin Yapılmamış Olması Belediye harcama birimi ve muhasebe birimi tarafından yerine getirilmesi gereken ön mali kontrol işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57’inci maddesinde; kamu idarelerinin malî yönetim ve kontrol sistemlerinin; harcama birimleri, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından taşınırların etkili, ekonomik ve verimli kullanımını sağlayacak bir kontrol ortamı geliştirilemediği ve taşınır işlemlerinin taşınırların ve taşınırlara ilişkin sorumlulukların izlenebilmesini sağlamak üzere mevzuata uygun bir şekilde yürütülemediği görülmüştür. Kamu kaynakları arasında sayılan taşınırların, gerek hesap verme sorumluluğu kapsamında gerekse 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 48’inci […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Hurdaya ayrılan, hibe veya devredilen 3 adet İdare taşıtının trafik tescili Belediye adına devam etmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından personel taşıma (servis) işi ile araç kiralama işleri aynı ihale kapsamında birlikte ihale edilmiştir. 17.03.2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in amacı, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na tabi olan kurumlarda kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı […]
