2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin arsa satışlarının, mevzuatta öngörüldüğü şekilde muhasebeleştirilmemesi nedeniyle mali tabloların, söz konusu varlıklara ve bu varlıkların satışından elde edilen gelirlere ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Arsa satışlarının muhasebeleştirilmesine ilişkin ayrıntılı düzenleme, MİBMY’nin (MİBMY) 189’uncu maddesinde yer almaktadır. Bu madde hükmü uyarınca satışa ilişkin muhasebe kaydının, hem varlıktaki […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından taşınmaz satış ihalelerine istinaden gerçekleştirilen taşınmaz satışlarında muhasebe kayıtlarının, taşınmazların kayıtlı değeri üzerinden değil de ihalenin sonuçlandırıldığı teklif tutarı üzerinden yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Maddi Duran Varlıkları düzenleyen “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde maddi duran varlıkların satılmasına ilişkin; “Amortisman ayrılmış olan varlıkların […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye muhasebe hesap ve kayıtlarının incelenmesi neticesinde, vezneler aracılığıyla tahsilat yapılmasına karşın 100-Kasa Hesabının kullanılmadığı, gün içinde gerçekleşen tahsilatların bankaya gönderilerek doğrudan 102-Banka Hesabına kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 49’uncu maddesi; 100-Kasa Hesabının niteliğini, 50’nci maddesi hesaba ilişkin işlemleri ve 51’inci maddesi de hesabın işleyişini […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından Bergama Belediyesi Bakırçay Ltd. Şti’ne tahsis edilen taşınmazın amacına uygun kullanılmamasına rağmen taşınmaz tahsisinin iptal edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin 3’üncü fıkrasında; “İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000’i geçen […]
Adana İmamoğlu Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu “Taşınır ve Taşınmaz İşlemleri” başlıklı 44’ncü maddesinde, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz mallarının kaydı ile mal yönetim hesabının verilmesine ilişkin usul ve esasların Maliye Bakanlığınca hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği hüküm altına […]
Adana İmamoğlu Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediyenin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale ile verdiği taşınmazlara ait kira sözleşmelerinin noterlikçe tescil edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya müşteri 31 inci maddeye göre […]
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar No : 2020/33 Karar Tarihi : 22/04/2020 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I-GİRİŞ …Başkanlığınca, 4734 ve 4735 sayılı kanunlara göre 10.04.2017 tarihinde ihale edilerek, 10.05.2017 tarihinde anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan, “… Yapım İşi” ile ilgili görüş istemidir. II- KONU İdaresinin 23.03.2020 tarihli ve E.950/2470 […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabının niteliğini açıklayan 115 inci maddesinde; kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, mamul, ticari mal gibi faaliyet dönemi içinde tüketilecek varlıkların izlenmesi […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu İşgal altında bulunan belediye taşınmazlarına ilişkin tahakkuk ettirilen ecrimisil tutarlarının süresinde ödenmediği, buna rağmen tahsilat ve tahliye için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ‘Belediyenin yetkileri ve imtiyazları’ başlıklı 15 inci maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümlerinin belediye taşınmazları […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediye memurlarına ödenen ikramiyelerin, hangi kriter ve ölçüme dayalı olarak ödendiğinin belli olmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre belediye başkanının görev ve yetkileri arasında; personelin performans ölçütlerini hazırlamak, uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak yer almaktadır. Aynı Kanun’un 18 inci maddesinde, belediye […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediye Meclisinin ‘sözleşmeli personelin ücretlerinin belirlenmesine ilişkin kararı’ ile ‘meclis üyelerinin huzur haklarının belirlenmesine ilişkin kararında’ herhangi bir tutar belirlenmediği görülmüştür. 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ‘Huzur ve izin hakkı’ başlıklı 32 nci maddesinde “Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantılarına katıldıkları […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediyesi ile Çukurova Makine Mühendisleri Odası arasında konusu idare sınırları içerisindeki asansörlerin periyodik bakımının yapılması olan protokolün, meclis kararı alınmadan 01.01.2018 tarihinde 2 yıllığına imzalandığı görülmüştür. İl sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu 04.01.2002 tarih ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar’ başlıklı 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde; doğrudan temine ilişkin parasal limit dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplam tutarının, bütçelere bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacağı hüküm […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çukurova Belediyesi’nde yapılan incelemelerde yapılan bazı organizasyon hizmet alımlarının doğrudan temin parasal limitlerini aşmasına rağmen 4734 Sayılı Kanun’un 22/d maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapıldığı görülmüştür. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5 inci maddesinde İdarelerin bu kanuna göre yapacakları ihalelerde ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında […]
Adana Çukurova Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Çukurova Belediyesi’nde yapılan incelemelerde İdare adına kayıtlı bazı taşınmazların çeşitli tarihlerde kiraya verildiği kiraya verilen bu taşınmazların kiralarını sözleşmelerinde belirtilen sürelerde ödemeyen kiracılarla ilgili sözleşme hükümlerinde belirtilen yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesine göre belediyenin gelir ve […]
