Ankara Büyükşehir Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kurum gelir hesapları üzerinde yapılan incelemelerde; yol harcamalarına katılma payı tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmesinde mükellefiyet hususunda hatalar yapıldığı, tahakkuku yapılan payların tahsilat işlemlerinde zamanaşımı olgusunun tam olarak takip edilmediği, yapılan bir kısım hataların düzeltilmesi amacıyla tahsilatların uzunca bir süre durdurulduğu, tapuda yer alan kısıtlılık kararlarının kaldırılarak mezkûr payların […]
Ankara Büyükşehir Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Ankara Büyükşehir Belediyesinin, bağlı kuruluşu olan EGO Genel Müdürlüğünden 31.12.2019 tarihi itibari ile 3.627.353.219,49-TL uzun vadeli alacağı olduğu ancak bu tutarın kısa vadeli 132-Kurumca verilen borçlardan alacaklar hesabında takip edildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 232-Kurumca verilen borçlardan alacaklar hesabının niteliğinin anlatıldığı 173’üncü maddesinde, bu […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından doğrudan temin yoluyla yapılan alımlar için Doğrudan Temin Kayıt Formu doldurulmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinde kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden yapılacak diğer işlemleri düzenleyen 30.9.2’nci maddesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Teyit işlemleri” başlıklı 30.5.4’üncü maddesinde 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesi uyarınca doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Duran varlıkların incelenmesinde, 2019 yılı bilançosunda yer alan 299 Birikmiş Amortismanlar hesabının gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar hesabının niteliğini açıklayan 224’üncü maddesinde, bu hesabın çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin yapım işi ihalelerinin incelenmesi neticesinde iş artışlarına ilişkin gerekçe raporlarının yeterli düzeyde açıklayıcı olmadığı görülmüştür. sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla […]
Toplantı No : 2020/017 Gündem No : 83 Karar Tarihi : 10.04.2020 Karar No : 2020/UH.I-736 BAŞVURU SAHİBİ: Giray Turizm Petrol Ürünleri Paz. ve Tic. Ltd. Şti., VEKİLİ: Av.Sinan AKARSLAN İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/700259 İhale Kayıt Numaralı “2020-2021 Yıllarını Kapsayan Muhtelif Cinslerde Araç Kiralanması” İhalesi KURUM […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı ihalelere ait sözleşme tasarıları ile teknik şartnamelerde açık ve net olmayan, belirsizlik içeren düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Kurumun yapacağı ihalelerde uymakla yükümlü olduğu 4734 sayılı Kamu İhale Kanun’a göre, ihaleye çıkılmadan önce isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilen taşınmazlardan, tahsis süreleri sona erenlerin haklarında herhangi bir karar alınmamasına rağmen, tahsis edilen kurum ve kuruluşlar tarafından kullanılmaya devam edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kamu hizmetlerinin yerine getirilebilmesi için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla devletin […]
Adıyaman Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Yol, Su ve Kanalizasyon Harcamalarına katılma paylarının, mevzuatta öngörülen tüm mükellefler yerine yalnızca ruhsat alan kişilerden tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ‘Yol harcamalarına katılma payı’ başlıklı 86’ncı maddesinde, yeni yol yapım giderlerinin; ‘Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı’ başlıklı 87’nci maddesinde, yeni kanalizasyon tesisi yapılması ve […]
Toplantı No : 2020/015 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 01.04.2020 Karar No : 2020/UM.II-627 BAŞVURU SAHİBİ: Mehmet Akçin, VEKİLİ: Av. Ali Rıza Ercoşkun, İHALEYİ YAPAN İDARE: Muğla Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/645391 İhale Kayıt Numaralı “Pe Boru, Düktil Boru, Hdpe Ek Parça ve Fittings Malzeme” İhalesi […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare adına tescilli araçlardan 4 adedinin mevcutlar içinde ve envanter kayıtlarında bulunmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin; 5’inci maddesinde; harcama yetkililerinin taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının bu Yönetmelik’te belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan sorumlu olduğu, 6’ncı maddesinde, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlardan bazılarının sabit giderleri belediye bütçesinden karşılanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesinde; gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamayacağı, yardımda bulunulamayacağı ve menfaat sağlanamayacağı hükmü yer almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde ise, belediyelerin görev ve […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından kiraya verilen bir kısım taşınmazlara ait kira sürelerinin mevzuata aykırı bir şekilde ihale yapılmaksızın uzatıldığı, tahliye edilebilir konuma gelen yerlerin takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 01.01.1984 tarihinde yürürlüğe giren 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde, belediyelerin satım, kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi gibi işlerinin bu Kanun’a […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bazı ihalelerde 2886 sayılı Kanun’daki düzenlemeye aykırı ilan yapılmıştır. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İhalenin İlanı” başlıklı 17’nci maddesinde; günlük gazete çıkan yerlerde ihalelerin, ihalenin yapılacağı yerde çıkan gazetelerde en az bir gün aralıkla yayınlanmak suretiyle iki defa duyurulacağı ve gazete ile yapılacak ilk ilan ile ihale günü arası 10 […]
