ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde belirtilen “sensörün ayrı ayrı neonatal, pediatrik ve erişkin tipleri olmalıdır” şartını sağlamadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili ürünün katalogunda, “yetişkin sensörü (40 kg üstü) ve çocuk sensörü (40 kg altı)” ifadeleri yer almakta olup, bu durumun neonatal tipinin bulunmadığı anlamına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunulan belgelerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili Yönetmelik gereğince, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerde, sözleşme tarihinin 01.07.2015 olduğu ve ilk faturanın 31.01.2017 tarihinde düzenlendiği, dolayısıyla fatura tarihleri ile sözleşme tarihleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu’nun (TRT) ihale işlemlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamına girmediğini tespit etmiştir. 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, TRT’nin her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, yapım ve taşıma işlerinin yönetmelik ile […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmadığına dair iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesini esas almıştır. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasında kullanılacak yöntemleri belirlemekte ve özellikle üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin nasıl düzenleneceğine dair kurallar getirmektedir. Başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında istenen Kayıt ve Tescil Sistemi (KTS) belgelerinin, ihale konusu işin niteliği gereği gerekli olduğunu ve bu belgelerin istenmesinin rekabeti engelleyici bir durum oluşturmadığını tespit etmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirterek, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesinin ihale konusu iş olan deprem güçlendirme ve bakım onarım işinin benzer iş tanımına uymadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de benzer iş olarak belirlenen BIII Grubu deprem güçlendirme işlerinin, özel uzmanlık ve farklı inşaat teknikleri gerektirdiği vurgulanmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin sunduğu belge, ihale dokümanında belirtilen benzer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karaca İnşaat ve Ticaret A.Ş.’nin deneyim nitelik puanının toplamda 5 puan olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin sunduğu iş durum belgesinin geçici kabul tarihinin ihale tarihinden önceki son 10 yıl içerisinde tamamlanmış ve geçici kabulü yapılmış bir iş olması nedeniyle verilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri doğrultusunda, başvuru sahibinin […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ankara Büyükşehir Belediyesince tahsil edilerek ilçe belediyelerine dağıtılması gereken müze, müşterek bahis ve otopark gelirlerinin Ayaş Belediyesine aktarılmadığı ve Belediyenin söz konusu gelirlerinin takibine ilişkin herhangi bir işlem tesis etmeyerek tasarrufunda bulunan kamu kaynağında azalışa sebebiyet verdiği görülmüştür. Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB); 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23’üncü maddesi uyarınca, […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinde mevzuatta öngörülen sınırın Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmaksızın aşılması ve doğrudan temin yöntemini kullanmak maksadıyla işin kısımlara bölünmesi suretiyle mevzuata aykırı işlem tesis edildiği görülmüştür. Belediyeler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yer aldığından gerçekleştirecekleri mal veya hizmet […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sermaye taahhütlerinin mevzuata uygun olarak muhasebeleştirilmemesi nedeniyle Bilançonun söz konusu hususa ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Muhasebenin tam açıklama ilkesi gereği, belediye açısından gelecekte yükümlülük doğuracak sermaye taahhütlerinin, işlemin içeriğini tam olarak yansıtacak şekilde muhasebeleştirilerek raporlanması gerekmektedir. Nitekim Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin (MİBMY) 184’üncü maddesinde de […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarelerin belirli düzenlemeleri dikkate alması gerektiğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, teklifleri sınır değerin altında kalanlardan açıklama talep edilmesi durumunda, bu açıklamaların belirli unsurları içermesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, aşırı düşük teklif tespitinde önemli bileşenleri belirleyerek, bu unsurların açıklanmasını istemekle yükümlüdür. İdare tarafından yapılan incelemede, DND Turizm […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesinin, işin yapılabilmesi için gerekli makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini belirttiğini vurgulamıştır. Ancak, başvuru sahibinin, ihale ilanında yer alan düzenlemelere itirazını, ihale tarihinden sonra, yani 03.10.2018 tarihinde yapması nedeniyle, bu iddialar süre yönünden reddedilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şenbay Maden. Tur. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibine gönderdiği yazıda, analiz girdilerinin ayrıştırılmadan sunulmasını istemiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2 maddesi gereğince, işçilik girdileri dahil tüm analiz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif edilen “Döner Kanal Eğesi” cihazının teknik şartnameye uygunluğuna ilişkin belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunun teknik üyeleri, başvuru sahibinin sunduğu teklif dosyasında, cihazın teknik şartnamede belirtilen kriterleri karşılayıp karşılamadığını belirlemek için gerekli olan kullanım kılavuzu veya diğer belgelerin bulunmadığını belirtmiştir. Mahkeme, bu belgelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare tarafından yapılan demo uygulamasının, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmediği ve dolayısıyla isteklilerin tekliflerinin teknik şartnamedeki özellikleri taşıyıp taşımadığının bu yöntemle değerlendirilemeyeceği tespit edilmiştir. Kurul, tekliflerin uygunluğunun katalog veya ürün marka modelini belirten belgelerle ve teknik şartnameye […]
