ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Eyrice Dental Diş Lab. Tıb. Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Havana Dental Yunus Keysan İş Ortaklığı’nın sunduğu belgelerin, “Dental laser sinterleme cihazı”nın kendi malı olduğunu tevsik edemediğine karar vermiştir. İhale dokümanında, isteklilerin kendi malı olan makine ve teçhizat için gerekli belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak sözleşmeye davet edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeyi imzalamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin teklif fiyatının uygun bulunması halinde bu isteklinin sözleşmeye davet edilebileceği yönünde bir takdir yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demiryıldız Yapı İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu alt yüklenici iş bitirme belgesinin, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımını karşılamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesi gereğince benzer işlerin B III Grubu işler olarak tanımlandığı, ancak başvuru sahibinin sunduğu belgeye konu işin AXVIII Grubu Peyzaj Sahası tanzim işlerine ait olduğu tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Polat Teks. Taş. Akar. İnş. Gıd. Lpg Gazı San. İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin belirli kısımlarda yaklaşık maliyetin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili kısımlar için başvuru sahibinin herhangi bir itirazda bulunmaması, idarenin iradesinin başvuru sahibi üzerinde kalma olasılığını ortadan kaldırdığı sonucuna varılmasına neden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu imza sirkülerinin, ihale mevzuatı gereği gerekli olan imza beyannamesi yerine geçip geçmeyeceği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılacak gerçek kişilerin, teklif dosyasında noter tasdikli imza beyannamesi sunması gerektiği belirtilse de, başvuru sahibinin sunduğu imza sirküleri ile teklif mektubundaki imzanın aynı kişiye ait olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif mektubundaki rakam ve yazı ile belirtilen teklif bedelinin birbirine uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, teklif mektuplarının rakam ve yazı ile uyumlu olması zorunludur ve bu uyumsuzluk, teklifin esasını etkileyecek nitelikte bir hata olarak değerlendirilmektedir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğuna karar verilmiştir. Kurul, […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirlenen sayıda engelli personel istihdamının sağlanmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Kanunu’n “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesine göre kurum ve kuruluşlar anılan Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli çalıştırmak zorundadır. Kanunda belirtilen oranın hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun (yurtdışı […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 10’uncu maddesinin sondan üçüncü fıkrasında; “Bu tescil ve terkin işlemi sırasında mal sahiplerinin bu taşınmaz mal nedeniyle vergi ilişkisi aranmaz. Ancak, tapu dairesi durumu ilgili vergi dairesine bildirir.” Aynı Kanun’un “Vergilendirme” başlıklı 39’uncu maddesinde; (Değişik: 24/4/2001 – 4650/20 md.) Kamulaştırılan taşınmazın kamulaştırıldığı yıla ait emlak vergisi […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları İşyeri açma izni olmadan faaliyette bulunan işletmelerle ilgili idari para cezası uygulanmadığı görülmüştür. 10.08.2005 gün ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde, “Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teklif fiyata dahil olan giderler arasında makine ve teçhizat giderlerinin ayrı bir satır açılmasının gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesine atıfta bulunarak, bu giderlerin hizmetin yürütülmesindeki sözleşme gideri ve genel giderler olarak değerlendirilebileceğini belirtmiştir. Ayrıca, giriş kartı giderlerinin de önemli maliyet bileşeni olarak değerlendirilmeyip […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde kıdem tazminatının ödenmesine ilişkin yükümlülüklerin kamu kurumlarına ait olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, yüklenicilerin kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğünün bulunmadığı ve dolayısıyla isteklilerin teklif fiyatlarına kıdem tazminatını dahil etmelerinin gerekmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda, söz konusu düzenlemenin ihale sürecinde herhangi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü iki aşamalı idari başvuru yoluna dikkat çekmiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle idareye yapılması gerektiği ve bu süreçte idareye sunulmayan hususların itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden itibaren 10 günlük süre içerisinde yaklaşık maliyetle ilgili iddiasını dile getirmediği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda yer alan “çalıştırılan personelin ücretlerinde resmi kesintiler dışında yüklenici firma tarafından herhangi bir kesinti yapılmayacaktır” düzenlemesinin İş Kanunu’nun 37 ve 38’inci maddelerine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, İş Kanunu’nun 38’inci maddesinde belirtilen hükümlere atıfta bulunarak, işverenin yalnızca toplu sözleşme veya iş sözleşmelerinde belirtilen sebepler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği “Üstün özellikler” kısmının Teknik Şartname’den çıkarılması talebini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarına uygun mal alımını sağlamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, idarenin belirlediği teknik kriterlerin kendi ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlendiği ve bu […]
ÖZET: İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, Teknik Şartname’nin 1.9 ve 1.15 maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İdare, yapılan demonstrasyon sonucunda, teklif edilen hasta koltuğunun döşemesinin mikrop barındırmaya müsait ve kolçaklarının hareketinin sağa-sola olduğuna dair bulgular elde etmiştir. Bu durum, ilgili şartların karşılanmadığını göstermektedir. İdare tarafından yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu […]
