Yargı Kararları

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, duruşmaya katılmadıklarını ve yeterli savunma yapamadıklarını iddia etseler de, duruşma tarihinin tebliğ edilmediği yönündeki savunmaları, Temyiz Kurulu’nun daha önceki kararlarıyla çelişmektedir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, temyiz ilamının kendilerine tebliğ edildiği ve dolayısıyla duruşmaya katılmamalarının gerekçesinin geçersiz olduğu belirlenmiştir. Kamulaştırma işlemlerinin […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin fuar katılımı için yaptığı harcırah ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, kamu zararına yol açan tutarların tazminine hükmetmiştir. Belediye Başkanı, Başkan Yardımcıları ve Meclis Üyeleri, Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aşarak konaklama bedelleri ödemiş, ayrıca belediye çalışanı olmayan kişilerin giderleri de karşılanmıştır. Bu durum, kamu kaynaklarının yanlış kullanımı olarak değerlendirilmiştir. Harcama yetkilisi […]

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular, duruşmaya katılmadıklarını ve yeterli savunma yapamadıklarını iddia etseler de, duruşma tarihinin tebliğ edilmediği yönündeki savunmaları, yapılan incelemeler sonucunda dayanaktan yoksun bulunmuştur. Temyiz Kurulu’nun kararları ve tebligat belgeleri, sorumluların duruşma sürecinden haberdar olduklarını göstermektedir. Kamulaştırma işlemlerinin hukuka uygunluğu açısından yapılan incelemede, […]

ÖZET: Sayıştay, Yüksek Kurum Başkanının makam şoförüne ait cep telefonu görüşme bedellerinin Kurum bütçesinden ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 2007/3 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, cep telefonlarının yalnızca belirli makam ve hizmetler için tahsis edilebileceğini ve bu tahsisin ilgili Bakan onayı ile yapılabileceğini belirtmektedir. İncelenen belgeler, makam şoförünün cep telefonunun bu genelge kapsamında yer almadığını ve […]

ÖZET: Kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinde, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, bu durumun adli yargı sürecinin sona ermesini bekleyerek yeniden değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. 532 sayılı Ek İlam ile malik olmayan kişilere yapılan ödemeler nedeniyle … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Sorumluluk açısından, kamulaştırma işlemlerinde […]

ÖZET: Sayıştay, Kurum bünyesinde sözleşmeli bilişim personelinin haftalık 45 saatlik fiili çalışma yükümlülüğünü yerine getirmediği iddiasıyla sözleşme ücretinin tam olarak ödenmesi nedeniyle oluştuğu öne sürülen kamu zararına ilişkin bir karar vermiştir. Daire, ilgili personelin uzaktan erişim yoluyla 7/24 destek sağladığını ve bu nedenle çalışma yükümlülüğünü yerine getirdiğini belirlemiştir. Kurumun kapalı olduğu saatlerde bile bilişim personelinin […]

ÖZET: Sayıştay, Elektronik Denetleme Sisteminde (EDS) çalışan şirket personeli ile emniyet mensuplarına yapılan yemek yardımlarının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazmin edilmesine karar vermiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek 16. maddesi, EDS’nin işletim ve bakım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanacağını belirtirken, yemek yardımlarının bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. İhale dokümanında yemek ücreti […]

ÖZET: Sayıştay, Yüksek Kurum Başkanına ait cep telefonunun garanti süresi dolmadan yenilenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddiasını değerlendirmiştir. 2016 Mart ayında alınan telefonun garanti süresinin 2018 Mart ayında sona ereceği, bu sürenin beklenmeden 01.08.2017 tarihinde yeni bir telefon alındığı belirtilmiştir. Bu durumun, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve […]

ÖZET: Sayıştay, Mülkiyeti Belediyeye ait 25 taşınmazın satışına ilişkin ihale kararları üzerinden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerin ihale kararları binde 5,69 oranında damga vergisine tabidir. İhale kararlarının damga vergisi yükümlülüğünün, ilgili mevzuat çerçevesinde yerine getirilmemesi, kamu zararına yol açmıştır. Mali Hizmetler Müdürü, damga […]

ÖZET: Kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinde, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, adli yargı sürecinin sonuçlanmasının ardından yapılacak ek rapor doğrultusunda konunun yeniden değerlendirilmesine karar vermiştir. Ancak, 532 sayılı Ek İlam ile malik olmayan kişilere yapılan ödemeler nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumluların, kamulaştırma işlemlerinde sahte belgelerle […]

ÖZET: Sayıştay, Kırsal Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden personelin, asaleten atanmada gerekli eğitim şartlarını taşımadığı gerekçesiyle, vekalet ettiği kadro için ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekaleten atanan personelin, vekalet ettiği kadroya asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerekmektedir. İlgili personelin […]

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39’uncu maddesine dayanarak, belediye başkanının ödeneğinin hesaplanmasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından bildirilen güncel nüfus rakamlarının esas alınması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, huzur haklarının da belediye başkanının ödeneği üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, … Belediyesi’nin son açıklanan nüfusu 465.954 olarak tespit edildiğinden, belediye başkanına ödenecek brüt ödenek 135.000 […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yemek yardımı uygulamasında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesine aykırı olarak yemek maliyetinin 1/3’ünün personelden tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Yönetmelik gereği, yemek maliyetinin yarısının kurum bütçesinden karşılanması ve kalan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yemek maliyetinin 1/3’ü ile personelden tahsil edilen tutar […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi itfaiye teşkilatında çalışan teknisyen ve şoförlerin 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K Cetveline uygun olarak maktu fazla çalışma ücreti almasının mevzuata aykırılık teşkil etmediğine karar vermiştir. İtfaiye personelinin çalışma sürelerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı olmaksızın düzenlenmesi gerektiği belirtilmiş, bu kapsamda itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışanların maktu fazla çalışma ücreti […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğüne Bağlı Birimlerde Çalıştırılmak Üzere İşçilik Hizmet Alımı İşi” kapsamında, teknik şartnameye aykırı olarak kullanılan araçlar nedeniyle ceza kesilmemesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhalede belirtilen şartlara uygun olmayan 3 aracın navigasyonsuz çalıştırılması ve 1 minibüsün düşük silindir hacmine sahip olması, sözleşme […]