Kıyafet yardımlarının mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı iddialarının hukuki değerlendirmesi ve sorumluluklar üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Özel Kalem Müdürlüğü’nde görevli işçi personele temsil, ağırlama ve tören giderleri ödeneğinden yapılan kıyafet yardımının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Dilekçelerde, harcamaların 2017 bütçesinde onaylandığı ve 2018 faaliyet raporunda da yer aldığı, dolayısıyla bu harcamaların hukuken geçerli olduğu iddia edilmiştir. Ancak, temsil giderlerinin kapsamı ve miktarının […]

→

Yargılamanın yenilenmesi talebinin 2577 sayılı Kanun’un 53. maddesi kapsamındaki sebeplerle sınırlı olması ve davaların taraflarının farklılığı nedeniyle reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 53. maddesi çerçevesinde yargılamanın yenilenmesi taleplerinin belirli sebeplerle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. Davacı, kendisiyle aynı sınava katılan bir diğer personel hakkında verilen yargı kararını gerekçe göstererek yargılamanın yenilenmesini talep etmiştir. Ancak, Danıştay, bu talebin kabulü için gerekli olan koşulların oluşmadığını, zira davaların taraflarının ve konularının aynı olmadığını belirtmiştir. […]

→

Zabıta müdürü atamasında sınav şartının aranması ve atamanın iptali işleminin hukuka uygunluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davalı idarenin temyiz istemini reddederek, İdare Mahkemesi’nin kararını onamıştır. İlgili uyuşmazlık, zabıta müdürü kadrosuna atama işleminin hukuka uygunluğu üzerinedir. Mahkeme, davacının zabıta müdürü olarak atanabilmesi için gerekli olan sınav şartının, 31/08/2013 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Genel Yönetmelik ile getirildiğini ve davacının bu şartı taşımadığını belirtmiştir. Dolayısıyla, davacının daha önceki zabıta müdürü […]

→

Mülki idare amiri değerlendirme raporunun objektifliği ve hukuka uygunluğu üzerine temyiz süreci değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir vali yardımcısının 2013 yılına ait mülki idare amiri değerlendirme raporunun iptali istemiyle açılan davada, ilk derece mahkemesinin kararını onayarak davacının 61 puanla değerlendirildiği raporun hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlk derece mahkemesi, davacının geçmiş yıllardaki yüksek puanları, başarı belgeleri ve 2013 yılı müfettiş değerlendirmesindeki 100 puan gibi unsurları dikkate alarak, 61 […]

→

Hazine taşınmazının fuzulen işgali nedeniyle ecrimisil talebinde bulunulması ve geriye dönük beş yılı aşan süre için talep edilemeyeceği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Hazineye ait bir taşınmazın davacı tarafından fuzulen işgal edilmesi nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil alacağının iptali istemini değerlendirmiştir. İdare, 01/01/2000-12/02/2009 tarihleri arasında işgal nedeniyle 24.445,83 TL ecrimisil tahakkuk ettirmiştir. Ancak, işgalin tespit edildiği tarihten itibaren geriye doğru beş yılı aşan bir süre için ecrimisil talep edilmesinin mümkün olmadığına vurgu yapılmıştır. Mahkeme, bu […]

→

Sicil raporlarının objektifliği ve somut delillere dayanmayan değerlendirmelerin hukuki isabeti üzerine inceleme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının 2008 yılına ait sicil raporu ve mülki idare amiri değerlendirme raporu arasındaki ilişkiyi değerlendirirken, sicil raporlarının oluşturulmasında “Sicillerin Objektifliği” ilkesinin önemine vurgu yapmıştır. Sicil amirlerinin, memurun genel durumu ve mesleki ehliyeti hakkında yaptıkları değerlendirmelerin somut bilgi ve belgelere dayanması gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, davacının insan hakları ihlali iddialarına dair somut […]

→

Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine destek sağlama yetkisinin bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılı hesap ve işlemlerinin denetimi sonucunda, bir belediyenin profesyonel bir spor kulübüne destek sağlamak amacıyla kombine bilet alımının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine ayni veya nakdi yardım yapabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, profesyonel spor kulüplerine yapılan yardımlar hukuka aykırı olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Sayıştay’ın iş akdi feshi ve kıdem tazminatı ödenmemesi konusundaki hukuki değerlendirmesi ile kamu zararının oluşumu üzerine kararları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 25. maddesinin (h) bendi uyarınca, iş akdi feshedilen işçiye kıdem tazminatı ödenmemesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili işçinin, görevlerini yerine getirmediği gerekçesiyle iş akdinin feshedilmesine rağmen kıdem tazminatı ödenmesi, kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, işverenin haklı fesih hakkının kullanılabilmesi için işçiye uyarıda bulunulması gerektiğini belirtmiş, ancak bu uyarının yapılmadığına dair bir […]

→

Avukatlık vekalet ücreti hesaplamasında 2018 yılı memur aylık katsayılarının uygulanması ve ek ödemenin hukuka aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, avukatlık vekalet ücreti ödemelerinin hesaplanmasında 2018 yılı için belirlenen memur aylık katsayılarının uygulanması gerektiğine karar vermiştir. İlk altı ay için ödenen vekalet ücretinin, 19.01.2018 tarihindeki güncel katsayı ile hesaplanarak üst sınırdan ödendiği, ancak ikinci altı ayda yapılan katsayı artışının gerekçe gösterilerek ek bir ödeme yapılmasının, mevcut mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Hukuki […]

→

Kira borçları nedeniyle kamu zararının tazmini ve idarenin tahsilat yetersizliğinin hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi ile spor Kulübü Derneği arasında imzalanan sözleşme gereği, kulüp tarafından ödenmeyen kira borçları nedeniyle muaccel hale gelen alacakların tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması sonucunda, toplam kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Kulüp, 2018 yılı sonuna kadar olan kira borçlarına karşılık olarak stadyumda bulunan locanın belediye kullanımına verilmesine dair bir sözleşme düzenlendiğini öne sürerek, tazmin hükmünün […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemesine ilişkin Karar (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2016 Dairesi 6 Karar No 47736 İlam No 50123 Tutanak Tarihi 8.9.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Sosyal Denge Ödemesi 205 sayılı ilamın 2. Maddesi ile; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında imzalanan sözleşme gereği söz konusu sendikaya üye personellere … yılında mevzuatın […]

→

Zorunlu hizmet süresi dolmadan istifa talebinin reddi ve yurt dışı görev süresinin hizmet süresine eklenmesi hukuka uygun bulundu. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Hava Mühendis Yüzbaşı olarak görev yapan davacının istifa talebinin reddine ilişkin Hava Kuvvetleri Komutanlığı’nın işleminin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Dava, davacının zorunlu hizmet süresinin tamamlanmadığı gerekçesiyle istifa başvurusunun reddine yönelik olarak açılmıştır. İdare Mahkemesi, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, muvazzaf subayların 15 yıl hizmet etmeden […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Ödemelerinde Uluslararası Sözleşmelerin Nasıl Yorumlanacağına İlişkin Karar (Sayıştay)

  6. Daire  817 sayılı ve 17.8.2021 tarihli Karar ……… tarih ve …….. sayılı asıl İlamın ……..’inci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun ………… tarih ve ……….. tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın ……’inci maddesiyle, …….. […]

→

Kamulaştırma işlemlerinde malik olmayan kişilere yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün hukuka aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Kentsel dönüşüm kapsamında yapılan kamulaştırma işlemlerinde, malik olmayan kişilere kamulaştırma bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, adli yargı sürecinin sonuçlanmasının ardından yapılacak ek rapor doğrultusunda konunun yeniden değerlendirilmesine karar vermiştir. Ancak, 532 sayılı Ek İlam ile malik olmayan kişilere yapılan ödemeler nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumluların, kamulaştırma işlemlerinde sahte belgelerle […]

→

Vekalet görevi nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka aykırı olması ve kamu zararına yol açması durumunda harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kırsal Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekâlet eden personelin, asaleten atanmada gerekli eğitim şartlarını taşımadığı gerekçesiyle, vekalet ettiği kadro için ödenen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekaleten atanan personelin, vekalet ettiği kadroya asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerekmektedir. İlgili personelin […]

→