Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesine aykırı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemeyi iptal etmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamamaktadır. Bu durum, iptal edilen hükmün geriye yürümemesi ilkesinin bir sonucudur; dolayısıyla, memurlara yapılan ikramiye ödemeleri hukuka […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararının geriye yürümemesi ilkesi ve kamu zararının tazmini için hukuki dayanak eksikliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara iki maaş tutarında ikramiye ödenmesinin mevzuatta yer almadığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararının geriye yürümemesi ilkesi gereği, eski düzenlemenin […]

→

Belediye ve sendika arasında yapılan toplu iş sözleşmesiyle fazla ödenen sosyal denge tazminatının hukuka aykırılığı iddiası (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında bir belediyede çalışan personele, toplu iş sözleşmesi gereği belirlenen sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğü tutardan fazla ödenmesi nedeniyle, ilgili tazminatın tasdikine karar vermiştir. 22-172 sayılı ilamın 46. maddesi çerçevesinde, belediye başkanlığı ile sendika arasında yapılan toplu iş sözleşmesi doğrultusunda, fazla ödenen tazminat miktarı belirlenmiş ve bu durumun hukuka aykırı olduğu iddiaları […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisi belediye başkanının sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu tazminat ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile belirlenen çerçevede yetkili sendikalar ve belediye başkanlığı arasında imzalanan toplu iş sözleşmesine uygun olduğu belirtilmiştir. Sayıştay, harcama yetkililerinin sorumluluğunu vurgularken, bu […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının tavanı aşması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … Sendikası ve … Sendikasına üye personele, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması gerektiğine karar verilmiştir. Ayrıca, 2014-2016 dönemine ait sözleşmelerin incelenmesi sonucunda, tavan tutarın […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşan ödemeler nedeniyle kamu zararı ve ilgili mevzuatın değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personele mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutar, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı ile sınırlıdır. […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması durumunda belediyenin sorumluluğu ve hukuki çerçeve değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 30-172 sayılı ilamın 54. maddesi uyarınca, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personele 2017 yılının ikinci altı aylık döneminde mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan 173.000 TL tutarında sosyal denge tazminatı verilmesini onaylamıştır. Karar, ilgili maddede belirtilen gerekçelerle sorumluların iddialarını reddederek, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 4688 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata uygunluğu, kamu zararı iddiasının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin sorumluluğu altında yapılan harcamaların, harcama talimatı ile başlatılması ve ödeme emri belgesiyle son […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşarak ödenmesi durumunda fazla ödemenin tazmini ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, Toplu İş Sözleşmesi gereği mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini değerlendirmiştir. 16-172 sayılı ilamın 39. maddesi uyarınca, bu fazla ödemenin tazminine ilişkin olarak … TL tutarında bir hüküm verilmiştir. Sorumluların itirazları, ilgili maddede belirtilen gerekçelerle reddedilmiş ve tazmin hükmü oyçokluğuyla tasdik edilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … Sendikası ve … Sendikasına üye personele, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, ödeme emri belgelerinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması ve kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. Kararda, 15.07.2014-14.07.2016 dönemini kapsayan […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararının oluşması ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan toplu sözleşmelerde belirtilen tavan tutarlarının aşılması nedeniyle, ilgili harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması gerektiği ifade edilmiştir. Sayıştay, kamu zararının yeniden […]

→

İSKİ’nin iptal edilen kanuna dayanarak yaptığı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinde belirtilen ikramiye ödemeleri, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi […]

→

666 sayılı KHK’nın iptali sonrası kamu görevlilerine ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmaması ve geri alınması süreci (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 666 sayılı KHK’nın iptali sonrası, “yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirlemek” hükmünün kendiliğinden yürürlüğe girmediğini vurgulamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen hükümle ilgili geçmişe dönük hak talebinde bulunulamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmadığını ortaya koymaktadır. Kararda, […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuat üstü ödenmesi ve kamu zararı değerlendirmesiyle harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tutardan yüksek olması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan toplu iş sözleşmelerinin hükümlerinin göz önünde bulundurularak, tazminatın hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. Ayrıca, 2016 yılı için ödenen tazminatın, önceki sözleşmelerde belirlenen tavan tutarını aşan […]

→

Belediye başkanının imzasıyla akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşumunda diğer kamu görevlilerinin sorumluluğunun bulunmaması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi tarafından verilen kararda, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak, belediye başkanının imzasıyla akdedilen sözleşmenin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli olan toplu sözleşme yetkisi yalnızca belediye başkanına aittir. Bu durum, diğer kamu görevlilerinin […]

→