ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. Ancak, Sayıştay, bu ödemelerin yasal dayanağının bulunduğunu ve ilgili toplu iş sözleşmesinin Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun olduğunu belirterek, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumluluğu, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermelerine ve bu talimatların mevzuata uygun olmasına bağlıdır. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili karar, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasını ve kamu zararının yeniden hesaplanmasını öngörmektedir. 2014-2016 dönemini kapsayan toplu sözleşmelerde belirlenen tavan tutarların aşılması sebebiyle, bu ödemelerin kamu zararı olarak değerlendirilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin iptali sonucunda, iptal edilen hükümlerin geçmişe dönük hak talebine yol açamayacağını vurgulamıştır. Bu bağlamda, iptal kararı sonrası eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı KHK ile iptal edilen “yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirlemek” hükmünün, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümden menfi etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları belirtilmiştir. Bu durum, kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmasının ardından, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle birlikte, bu hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmeyeceğini vurgulamıştır. İptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, daha önceki düzenlemelere dayanarak yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki bir dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisi olan Belediye Başkanı dışında, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sorumluluğun diğer kamu görevlilerine yüklenemeyeceğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından …. Ltd. Şti. yüklenimindeki … Projesi yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması suretiyle kamu […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması: …. Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından kardeş kent … Belediyesi sınırları içerisinde gerçekleştirilecek “… Organizasyon ve Prodüksiyon San. Tic. Ltd. Şti.” yüklenimindeki “… Konseri Hizmet Alımı İşi” için Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması sonucu kamu zararına […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar …. Belediyesi tarafından muhtelif eğitim seminerlerine katılım sağlamak üzere geçici görevlendirilen personel için her şey dahil veya tam pansiyon sistemde konaklamayı kapsayacak şekilde eğitim bedeli ödendiği halde, söz konusu personele geçici görev yolluğu bildiriminde beyan edilen konaklama günlerine ilişkin tüm yevmiyelerin ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması […]
6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar … Taş Duvar Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmadığı görülmüştür. Bahse konu işe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde; “Yüklenici, 23.3 maddesi uyarınca, idareye bildirdiği […]
6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından … projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesi kapsamındaki vaziyet planında 17,18,19 ve 20 numaralı büfelerin şemsiye ve şezlong alanının olmamasına rağmen … şirketi tarafından […]
7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar …. Belediyesi sınırları içerisinde kaynak suyu veya işlenmiş su üretimi yapan işletmeler bulunmasına rağmen, Belediye tarafından herhangi bir kaynak suları harcı tahsilatı yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun kaynak suları harcına ilişkin olarak düzenlenen “Konu” başlıklı […]
6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda ilk aşamada; Her ne kadar Denetçi tarafından … projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesinde yükleniciye verilen alt kiracılık ilişkisi kurma yetkisinin, … ile yapılan protokole aykırı olduğu ve yüklenici tarafından proje kapsamındaki yerlerin alt kiracılara kiralanması […]
Sayıştay 6. Dairesi, 25.06.2020 Tarih ve 749 No.lu Karar Sosyal Güvenlik Prim Kesintisi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar denetçi tarafından … Belediyesinde görevli Başkan Danışmanlarının ücretlerinden SGK priminin kesilmemesi sonucunda kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 16.06.2006 tarihli ve 26200 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5510 […]
