Toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırılık nedeniyle sosyal denge tazminatının fazla ödenmesi ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini belirlemiş ve bu nedenle sendika üyesi çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının fazla olduğunu tespit etmiştir. 2015 yılında yapılan ödemelerin, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek olması sebebiyle, ilgili tutarın tazminine karar verilmiştir. Karar, kamu zararının tazmini üzerine kurulmuştur ve Sayıştay’ın yetkileri […]

→

Belediye ve sendika arasındaki toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin 5018 sayılı Kanun’a uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olduğunu belirterek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu, bu ödemelerin yasal çerçevede yapılması gerektiğini vurgulayan Sayıştay, harcama yetkilisinin gözetim ve denetiminde gerçekleşen işlemlerin sorumluluğunu üstlendiğini […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal çerçevede yapılması ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin personeline 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Ancak, bu tazminat ödemesinin hukuken yerinde olmadığına karar vermiştir. Sayıştay, harcama yetkilisinin sorumluluğunu vurgulayarak, bu tür ödemelerin yasal çerçevede yapılması gerektiğini belirtmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri ile […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuata uygun ödenmesi ve eşit işe eşit ücret ilkesinin uygulanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında bir belediyede çalışan personele, mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle bir tazmin hükmü verilmesine karar vermiştir. Bu karar, belediye başkanlığı ile sendika arasında akdedilen toplu iş sözleşmesine dayanmaktadır. İlgili ilamda, sosyal denge tazminatının ödenmesi sürecinde, personelin haklarının korunması ve eşit işe eşit ücret ilkesinin uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Kararda, […]

→

Toplu iş sözleşmesi kapsamında tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aştığını ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, harcama yetkilisinin, bütçeden yapılacak harcamaların sürecini denetleme ve yönetme sorumluluğu bulunmaktadır. Bu bağlamda, harcama yetkilisinin, […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri ve uluslararası sözleşmelere atıfta bulunularak, sözleşmenin hukuken geçerli olduğu ve ödemelerin […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri hakkında tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri hakkında tazmin hükmü verilmesine yol açmıştır. Sayıştay, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerin, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasındaki toplu sözleşmede belirtilen tavan tutarını aşan kısımlarının dikkate […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin KHK iptali sonrası kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırılığı ve tazmin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemesinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK’yı iptal etmesiyle birlikte, iptal edilen hükümlerin geçmişe dönük hak talebine olanak tanımadığı ve eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmediği belirtilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. […]

→

İSKİ Kanunu’nda ihtisas komisyonlarının kurulmasına dair düzenleme yok; huzur hakkı ödenmesi mümkün değil, itirazlar hatalı yorumlamadan kaynaklanıyor. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un hükümleri çerçevesinde, ihtisas komisyonlarının oluşturulmasının hukuken mümkün olmadığına karar verilmiştir. İlgili kanun, … Genel Müdürlüğü’nün yalnızca su ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili görev ve yetkilerini belirlemekte ve bu kapsamda ihtisas komisyonlarının kurulmasına dair bir düzenleme içermemektedir. Dolayısıyla, bu […]

→

Memur ikramiyelerinin hukuki dayanağı olmadan ödenmesi ve kamu zararı sorumluluğunda Anayasa Mahkemesi iptal kararının etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında memur personele iki maaş tutarında ikramiye ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili düzenleme, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi, kazanılmış hakların korunmasını amaçlamakta olup, iptal edilen hükümlerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesine rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içerisinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemenin iptali sonrası, iptal edilen hükümlerin geriye yürümemesi ilkesine dayanarak, eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin […]

→

Toplu iş sözleşmesine dayalı fazla sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu idarelerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesine dayanarak, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Sayıştay, ilgili ilamda belirtilen gerekçeler doğrultusunda, sorumluların iddialarını reddederek tazmin hükmünün tasdikine karar vermiştir. Kararda, sosyal denge tazminatının kamu idarelerinde çalışan personelin haklarını güvence altına almak […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin, bütçeden yapılacak harcamaların sürecini denetlemek ve yönetmekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Harcama yetkilisinin sorumluluğu, harcama talimatlarının uygunluğuna ve bütçe ilke ve esaslarına uygunluğuna […]

→

Toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemeleri ve uluslararası sözleşmelerin iç hukukla uyumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle sendika üyesi çalışanlara 2015 yılında mevzuatın öngördüğünden fazla sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Sayıştay, kamu idarelerinin mali işlemlerini denetleme yetkisini kullanarak, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, Anayasa’nın […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavanı aşması nedeniyle kamu zararı ve tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğini tespit etmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen tavan tutarı aşamayacağını belirtmektedir. […]

→