İl özel idaresi bütçesinden yapılan nakdi yardımların 6360 sayılı Kanun’a aykırılığı ve kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, 2017 yılı … İl Özel İdaresi bütçesinden yapılan nakdi yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla dernek, vakıf ve benzeri kuruluşlara yardım yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, 6360 sayılı Kanun ile bu yardım uygulaması, belediyeler […]

→

İl özel idaresi bütçesinden spor kulüplerine yapılan yardımların mevzuata uygunluğu ve kamu zararı oluşmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İl Özel İdaresi bütçesinden spor kulüplerine ve derneklere yapılan nakdi yardımların mevzuata uygunluğu incelenmiştir. İlamda, yapılan yardımların 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde gençlik ve spor faaliyetleri kapsamında değerlendirildiği, bu nedenle harcamaların yasal bir dayanağı olduğu belirtilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29’uncu maddesi gereği, […]

→

Bağlı idare bünyesinde daire başkanı olarak görev yapan personelin, aynı kurumda uzman olarak atanması (Danıştay)

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2016/13053 E.  ,  2020/932 K. “İçtihat Metni” T.C.D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2016/13053Karar No : 2020/932 TEMYİZ EDEN (DAVACI): …VEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- … Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. …2- … Su ve Kanalizasyon İdaresi (TESKİ) Genel MüdürlüğüVEKİLİ : Av. …İSTEMİN KONUSU : … […]

→

Büyükşehir Belediyesi Bağlı İdaresinde daire başkanı olarak görev yapan personelin uzman olarak atanmasının iptali istemine ilişkin (Danıştay)

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2016/13053 E.  ,  2020/932 K. T.C.D A N I Ş T A YİKİNCİ DAİREEsas No : 2016/13053Karar No : 2020/932 TEMYİZ EDEN (DAVACI): …VEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- … Büyükşehir Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. …2- … Su ve Kanalizasyon İdaresi (TESKİ) Genel MüdürlüğüVEKİLİ : Av. …İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince […]

→

Katı Atık Toplama Makineleri Kiralama İşi ihalesine yönelik olarak yapılan itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddine ilişkin Kamu İhale Kuru kararının iptali istemi (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2019/4393 E.  ,  2020/515 K. T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2019/4393Karar No:2020/515 TEMYİZ EDEN (DAVALI): Kamu İhale KurumuVEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVACI): … Taahhüt Limited ŞirketiVEKİLİ : Av. …İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.YARGILAMA SÜRECİ […]

→

V.0341 pozunun tarifinin işin gerekliliklerini karşılaması ve kiremitlerin imhasının mevzuata aykırılık oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, V.0341 pozunun birim fiyat tarifesi ile 18.198/03 pozunun uygulanması arasındaki uyuşmazlık incelenmiştir. V.0341 pozunda, marsilya tipi kiremitlerin toplanması, indirilmesi ve muhafazası işlemleri belirtilirken, 18.198/03 pozunda ise mevcut kiremitlerin sökülmesi ve istif edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. İdarenin, toplanan kiremitleri imha etmesi, bu kiremitlerin yeniden kullanılmasını engellemiş olup, bu durum pozun tanımında yer almamaktadır. […]

→

Eğitim Fakültesi dekan yardımcılarına yapılan ek ödemelerin %500 sınırını aşması ve kamu zararı oluşturması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılabilecek ek ödemenin %500 ile sınırlandırılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yöneticilere, döner sermaye gelirlerinden elde edilen ek ödemelerin, belirlenen yasal sınırların dışına çıkılarak yapılması, hukuka […]

→

Asma tavan imalatında eksik iş kalemlerinin dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararının hesaplanması ve tavanların da hesaba katılması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi olan asma tavan imalatı sırasında, eksilmesi gereken diğer iş kalemlerinin (sıva, alçı sıva, boya vb.) eksiltilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili iş kaleminin ilavesiyle birlikte, asma tavan yapılan alanlarda gerekli olan eski boyalı yüzeylerin boyanması işleminin yapılmadığı kabul edilmiştir. Sorumlular, hesaplamalarında yalnızca duvarları dikkate alarak tavanları hesaba […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmünün yargılamanın iadesiyle kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararı oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden hukuken geçerli bulunmuş, ancak yapılan tahsilat yönünden incelemede, kamu zararının kesin hakedişten iş azalışı yapılarak düzeltildiği […]

→

İhale mevzuatına göre çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmaması ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale mevzuatı çerçevesinde yapılan incelemede, Y.21.101/05 poz no.lu çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, çatı kaplamasında ahşap malzeme kullanıldığını savunsa da, yapılan denetimlerde eksikliklerin yerinde tespit edilmediği ve evrak üzerinden karar verildiği belirtilmiştir. Ancak, işin kontrolünü üstlenen mühendisler, yapılan işin tariflere uygun olmadığını kabul etmişlerdir. Tazmin hükmü, kamu zararının […]

→

Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca üst sınırı aşması ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılacak ek ödemenin üst sınırının %500 olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Pedagojik Formasyon Programında görev alan yöneticilere, mesai saatleri dışında gelir getirici çalışmalarından elde edilen […]

→

Ahşap karkas söküm işinde 3013 pozunun kullanımı ve kamu zararına yol açmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ihale kapsamında gerçekleştirilen ahşap karkas söküm işinin, 3013 poz numaralı tarifine uygun olarak yapıldığı belirtilmiştir. İdare tarafından uygulanan bu poz, çatı, beden duvarı, döşeme ve tavan karkası için gerekli olan tüm işçilik ve malzeme giderlerini kapsamaktadır. Ancak, 18.198/17 pozunun yalnızca ahşap döşeme ve parke sökümünü içerdiği ve 2012 yılından sonra geçerliliğini yitirdiği […]

→

İş artışı sırasında eksiltilmesi gereken kalemlerin dikkate alınmaması sonucu kamu zararı oluşumu ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kaleminin iş artışı suretiyle yapılması sırasında, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleriyle (sıva, alçı sıva, boya, seramik vb.) birlikte eksiltilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan incelemelerde, eksiltilmesi gereken iş kalemlerinin dikkate alınmaması sonucu tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin tutarının belirlenmesinde, asma tavan imalatlarının üzerine […]

→

İhale mevzuatına aykırı inşaat işinde su yalıtım örtüsü bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinin ihale mevzuatına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili iş kalemi olan su yalıtım örtüsünün, birim fiyat tarifine uygun olarak uygulanmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, iş kaleminin uygulanmadığı halde bedelinin ödenmesi gerekçesiyle verilmiştir. Temyiz başvurularında, sorumlular, kamu zararının oluşmadığını ve […]

→

İhale kapsamında yapılan çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygunluğu ve kamu zararı tazminatının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında gerçekleştirilen çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı gerekçesiyle kamu görevlilerine tazmin hükmü tesis edilmesini konu almıştır. Temyiz dilekçesinde, kamu zararı olarak belirlenen tutarın iş azalışı olarak hakedişe dahil edildiği ve bu durumun Genel Müdürlükçe onaylandığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, kamu zararının oluşmadığı iddia edilmiştir. Kararda, tazmin hükmünün yerinde […]

→