Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca üst sınırı aşması ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkralarına dayanarak, Eğitim Fakültesi Dekan Yardımcılarına yapılacak ek ödemenin üst sınırının %500 olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aştığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Pedagojik Formasyon Programında görev alan yöneticilere, mesai saatleri dışında gelir getirici çalışmalarından elde edilen […]

→

Ahşap karkas söküm işinde 3013 pozunun kullanımı ve kamu zararına yol açmaması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, ihale kapsamında gerçekleştirilen ahşap karkas söküm işinin, 3013 poz numaralı tarifine uygun olarak yapıldığı belirtilmiştir. İdare tarafından uygulanan bu poz, çatı, beden duvarı, döşeme ve tavan karkası için gerekli olan tüm işçilik ve malzeme giderlerini kapsamaktadır. Ancak, 18.198/17 pozunun yalnızca ahşap döşeme ve parke sökümünü içerdiği ve 2012 yılından sonra geçerliliğini yitirdiği […]

→

İş artışı sırasında eksiltilmesi gereken kalemlerin dikkate alınmaması sonucu kamu zararı oluşumu ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kaleminin iş artışı suretiyle yapılması sırasında, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleriyle (sıva, alçı sıva, boya, seramik vb.) birlikte eksiltilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan incelemelerde, eksiltilmesi gereken iş kalemlerinin dikkate alınmaması sonucu tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin tutarının belirlenmesinde, asma tavan imalatlarının üzerine […]

→

İhale mevzuatına aykırı inşaat işinde su yalıtım örtüsü bedelinin ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinin ihale mevzuatına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili iş kalemi olan su yalıtım örtüsünün, birim fiyat tarifine uygun olarak uygulanmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Tazmin hükmü, iş kaleminin uygulanmadığı halde bedelinin ödenmesi gerekçesiyle verilmiştir. Temyiz başvurularında, sorumlular, kamu zararının oluşmadığını ve […]

→

İhale kapsamında yapılan çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygunluğu ve kamu zararı tazminatının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında gerçekleştirilen çatı kaplama işinin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı gerekçesiyle kamu görevlilerine tazmin hükmü tesis edilmesini konu almıştır. Temyiz dilekçesinde, kamu zararı olarak belirlenen tutarın iş azalışı olarak hakedişe dahil edildiği ve bu durumun Genel Müdürlükçe onaylandığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, kamu zararının oluşmadığı iddia edilmiştir. Kararda, tazmin hükmünün yerinde […]

→

İhale mevzuatına aykırı iş kalemi uygulaması ve kamu zararı tazminine ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan tazmin talebi, işin kontrolünü yapan mühendislerin savunmaları doğrultusunda kabul edilmiştir. Tazmin hükmü, sorumluların işin gerekliliklerine uymadıkları gerekçesiyle onaylanmıştır. Ancak, yapılan tahsilatın hüküm tarihinden sonra gerçekleştiği ve kamu zararının tamamının tahsil edildiği […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan iş kalemi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun olarak yapılmayan iş kaleminin bedelinin ödendiği gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, kamu zararı olarak belirlenen tutarın iş azalışı olarak hakedişe dahil edildiği ve bu bedelin onaylandığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, işin kontrolünü yapan mühendislerin imalatta su yalıtım örtüsünün olmadığını kabul ettikleri belirtilmiştir. Bu durum, tazmin […]

→

İnşaat projesinde iş artışı nedeniyle eksik iş kalemlerinin dikkate alınmaması sonucu kamu zararının hesaplanması ve tazmin hükmünün düzeltilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat projesinde iş artışı nedeniyle eklenmesi gereken iş kalemlerinin (sıva, alçı sıva, boya, seramik vb.) eksiltilmemesi sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş kalemi olan 12.5 mm tek kat alçı duvar levhaları ile asma tavan yapılması sırasında, asma tavan yapılan yerlerde eski boyalı yüzeylere gerekli boya uygulamasının yapılmadığı kabul edilmiştir. Sorumlular, […]

→

Birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin hükmü ve yargılamanın iadesi yoluyla sorumlular üzerinden kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararının oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili işin kontrolünü yapan mühendisler, yapılan imalatın tariflere uygun olmadığını belirtmiş ve bu durum, sorumluluk yönünden tazmin hükmünün hukuken geçerli olduğunu göstermektedir. Ancak, yapılan incelemede, kamu zararının 30.11.2018 tarihli muhasebe işlem fişi ile yüklenicinin geçici teminatından kesilerek tamamen tahsil edildiği […]

→

Kamu görevlilerine yönelik sorumlulukta kusursuz sorumluluk ilkesinden kusur sorumluluğu ilkesine geçişin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu görevlilerine yönelik sorumlulukların belirlenmesi ve tazmin hükmü üzerine yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kanun öncesinde geçerli olan kusursuz sorumluluk ilkesinin terk edilerek kusur sorumluluğu ilkesinin benimsenmesi nedeniyle hukuken bir isabetsizlik olmadığı vurgulanmıştır. İlgili iş kaleminin, çatı kaplamasının birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Denetçinin yerinde inceleme yapmadan evrak üzerinden karar vermesi […]

→

Restorasyon işinde iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluşması ve tazmin hükmünün infaz mahiyetindeki tahsilatla ilişkilendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen restorasyon işinde, iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş kaleminin uygulanmadığı halde bedelinin ödendiği gerekçesiyle, tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, kamu zararının 12.11.2018 tarihli kesin hakediş ile iş azalışı olarak düzeltildiği ve bu düzeltmenin hüküm tarihinden […]

→

Sözleşmeli ekonomist olarak görev yapan personelin son hizmet sözleşmesinin yenilenmemesi (Danıştay)

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2019/589 E.  ,  2020/1009 K. “İçtihat Metni” T.C.D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2019/589Karar No : 2020/1009 TEMYİZ EDEN (DAVACI): …VEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVALI): … Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. …İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı […]

→

Sözleşmeli personelin, sözleşmesinin yenilenmeyeceğine ilişkin işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal ve özlük haklarının faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemi (Danıştay)

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2019/589 E.  ,  2020/1009 K. T.C.D A N I Ş T A YONİKİNCİ DAİREEsas No : 2019/589Karar No : 2020/1009 TEMYİZ EDEN (DAVACI): …VEKİLİ : Av. …KARŞI TARAF (DAVALI): … Belediye BaşkanlığıVEKİLİ : Av. …İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen […]

→

İş hacmine ilişkin belgelerin sunulmaması üzerine tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması (Danıştay)

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2014/1520 E.  ,  2020/315 K. “İçtihat Metni” T.C.D A N I Ş T A YONÜÇÜNCÜ DAİREEsas No:2014/1520Karar No:2020/315 TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- …2- …VEKİLİ : …KARŞI TARAF (DAVALI) : …VEKİLİ : …İSTEMİN_KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava […]

→

Taşınmaz alımında kamu zararından harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğu ve diğer kamu görevlilerinin sorumluluğunun araştırılması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2011 yılında gerçekleştirilen bir taşınmaz alımında, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin toplam … TL kamu zararından sorumlu tutulmasına karar vermiştir. Gerçekleştirme görevlisi, bu süreçte kendisinin yalnızca ödeme belgelerini düzenlemekle görevli olduğunu, bina alımında fiyatlandırma ve değer tespiti gibi konularda hiçbir yetki ve sorumluluğu olmadığını savunmuştur. 5018 sayılı Kanun ve Sayıştay kararlarına atıfta bulunarak, […]

→