Döner sermaye katkı payı ödemelerinin hukuka aykırı olması nedeniyle kamu zararının ödettirilmesi ve beraat kararının bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi kapsamında döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili üniversite yönetimi, belirli idari personellere döner sermaye katkı payı ödemesi yapmış, ancak bu ödemelerin fiilen yapılmadığına dair yeterli belge bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararı verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, bu ödemelerin hukuken mümkün olmadığını belirterek, ilgili yönetim kurulu […]

→

Kamu ihale sözleşmelerinde teminat güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi ve tazmin hükmünün bozulması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak teminat tutarlarının tasfiye işlemi sırasında güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğu ele alınmıştır. Temyiz talebinde bulunan muhasebe yetkilisi, ilgili yönetmelik ve kanun maddelerine dayanarak, gelir ve alacakların tahsilinden yalnızca tarh ve tahakkuk ettirilmiş olanların sorumlu olduğunu savunmuştur. Sayıştay, muhasebe yetkilisinin yalnızca tahsil edilebilir hale […]

→

Belediye tarafından yaptırılan dükkanların yer aldığı arazi nedeniyle, Hazinenin ecrimisil talebi (Yargıtay)

3. Hukuk Dairesi  2017/2218 E.  2017/3444 K. Taraflar arasındaki menfi tespit-istirdat davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın reddine yönelik olarak verilen hükmün, süresi içinde davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra; 5219 ve 5236 sayılı yasalar ile HUMK.’nun 438.maddesinde öngörülen duruşma sınırı 01.01.2015 tarihinden itibaren 21.220 TL’ye çıkarılmıştır. Temyize konu […]

→

Mühür bozma suçunun sübutu bakımından eksik araştırma yapılması (Yargıtay)

Ceza Genel Kurulu  2017/103 E.  2017/183 K. Mühür bozma suçundan sanık Bayram Tunç’un beraatine ilişkin, Ankara 26. Asliye Ceza Mahkemesince verilen 27.05.2009 gün ve 391-433 sayılı hükmün, katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine dosyayı inceleyen Yargıtay 5. Ceza Dairesince 14.11.2012 gün ve 12388-11369 sayı ile; “Sanığın çalıştığı LPG istasyonunun Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı görevlilerince 12/06/2006 tarihinde mühürlenerek […]

→

Belediye’den bakiye iş bedelini tahsil etmek için başlatılan icra takibinin, belediyenin haksız itirazı nedeniyle durduğu iddiasıyla itirazın iptâline, %20 tazminata karar verilmesi talebi (Yargıtay)

15. Hukuk Dairesi 2016/1030 E.  2017/1236 K. Yukarıda tarih ve numarası yazılı hükmün temyizen tetkiki davacı vekili tarafından istenmiş ve temyiz dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla dosyadaki kağıtlar okundu gereği konuşulup düşünüldü: – K A R A R – Davacı vekili, …Belediyesi’nden bakiye iş bedelini tahsil etmek için davalı aleyhine yaptığı icra takibinin davalının […]

→

Belediyenin iç kontrol sürecinde, kurum kayıtlarındaki tutarsızlığın farkına varılması ve veznedar tarafından işlenen zimmet suçunun tespiti (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi  2017/401 E.  2017/1035 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelendi; CMK’nın 260/1. maddesine göre katılan sıfatını alabilecek surette suçtan zarar görmüş olan Hazinenin kanun yoluna başvurma hakkının bulunması ve hükmün 07/11/2016 havale tarihli dilekçe ile vekili tarafından temyiz edilmesi karşısında, 3628 sayılı Kanunun 18. maddesindeki “…… avukatının yazılı başvuruda bulunması […]

→

Fen Lisesi yapımında malzeme yangın sınıfı değişikliği iddiasıyla kamu zararı oluşmadığı ve işlemin yasal düzenlemelere uygun olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Fen Lisesi Yapım İşinde kullanılan malzemenin yangın sınıfının değişmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İhalede, B1 sınıfı yanıcılığa sahip malzeme kullanılması gerekirken E sınıfı malzeme kullanıldığı belirtilmiş, bu durumun fiyat farkının düşülmesi gerektiği yönündeki iddialar üzerine değerlendirme yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, malzemenin teknik özelliklerinde bir değişiklik olmadığı ve yükleniciye […]

→

Personel hizmet alımı işlerinde sigorta prim azalışlarının fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün haksız bulunarak kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin ödedikleri sigorta primlerindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. İlgili ihale şartnamesinde, sigorta primleri ve asgari ücret artışlarının dikkate alınacağına dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, bu düzenlemelerin uygulanmadığı ve dolayısıyla tazmin hükmünün haksız olduğu iddia edilmiştir. […]

→

Raporlu işçilerin çalışmadığı günler için yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağını incelemektedir. İlamda, 5510 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde, işçilerin raporlu günleri için geçici iş göremezlik ödeneğinin nasıl uygulanacağına dair belirsizlikler ortaya konulmuştur. Özellikle, işverenin raporlu günler […]

→

Kesin teminatın enflasyona göre güncellenmeden gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında raporlu işçilere tam ödeme yapılması ve yıllık izin dışı mazeretlerde yükleniciye kesinti uygulanmaması gerektiği vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]

→

Uluslararası sempozyum katılımcılarına organizasyonca karşılanan masraflar nedeniyle ek gündelik ödenmesinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve tazmin hükmü onayı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, uluslararası bir sempozyuma katılanların masraflarının, organizasyon hizmeti alan bir firma tarafından karşılandığı belirtilmiştir. Bu durumda, katılımcılara ayrıca yurtdışı gündeliği ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade edilmiştir. Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın amacı, kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak olduğundan, katılımcılara ek bir gündelik ödenmesi, bu amaca aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, katılımcıların konaklama, iaşe ve […]

→

Kamu ihale mevzuatında yemek ücreti kaynaklı sosyal sigorta prim değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına dahil edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, işçi yemek ücretleri üzerinden ödenen sosyal sigorta primindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, sözleşmede öngörülen yemek ücretlerinden kaynaklanan sosyal sigorta primindeki değişikliklerin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmelerde sabit yemek ücreti belirlenmesi, brüt ücretlerdeki […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik işlere ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve buna bağlı olarak tazmin hükmü verilmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin 16.1.1. maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza kesilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemede eksik işin sözleşmeye uygun olarak yapılmadığı değil, eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Yurtdışında sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemelerinin mükerrerlik teşkil etmediği ve tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine yapılan denetim sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yurtdışında görev yapan personele, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapılması durumunda, bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sempozyum masraflarının bütçeden […]

→