Sayıştay’ın tazmin hükmü ile belediyenin sivil toplum kuruluşlarıyla ortak hizmet projeleri çerçevesinde yaptığı ayni yardımların kamu yararına olup olmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından çeşitli dernek ve vakıflara yapılan ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. ve 75. maddeleri çerçevesinde, kamu yararına çalışan derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Bu projelerde, sivil toplum kuruluşlarının katılımı zorunlu olup, belediyenin bu süreçteki […]

→

Kıdem tazminatı alan işçilerin yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede kıdem tazminatı almaya hak kazanmış işçilerin birikmiş yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4/a kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatı almayı hak ettikleri durumlarda, kullanılmayan yıllık izin ücretlerinin ücret niteliğinde olduğu ve bu ödemelerin […]

→

Belediyenin sivil toplum kuruluşlarına yaptığı ayni yardımların mevzuata uygunluğu ve kamu zararı iddialarının hukuksal dayanağının bulunmaması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından çeşitli dernekler ve vakıflara yapılan ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13 ve 75. maddeleri gereğince, sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla sivil toplum kuruluşları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, kamu yararına çalışan […]

→

Sayıştay’ın belediyenin sivil toplum kuruluşlarıyla yaptığı ortak projelerin kamu yararına olup olmadığını değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin çeşitli dernek ve vakıflara yaptığı ayni yardımların hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. maddesi çerçevesinde, belediyenin sosyal ve kültürel ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla sivil toplum kuruluşları ile ortak projeler gerçekleştirme yetkisine sahip olduğunu savunmuşlardır. Bu bağlamda, ortak hizmet projelerinin yürütülmesi için […]

→

İşyeri açma ruhsatının iptali ve kazanılmış hakların korunması bağlamında idari işlemlerin hukuka uygunluğu değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali üzerine yapılan temyiz başvurusunu değerlendirirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesine atıfta bulunmuştur. İdare Mahkemesi’nin verdiği kararın usul ve hukuka uygun olduğunu belirten Danıştay, temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenlerin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığını ifade etmiştir. Dava konusu işyeri açma ruhsatının iptali, […]

→

Görevden uzaklaştırma işleminin usulsüz telefon dinleme iddialarıyla kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde hukuka uygunluğu değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının görevden uzaklaştırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin kararını temyiz incelemesi sonucunda onamıştır. Mahkeme, davacının görevden uzaklaştırılmasının, Emniyet Genel Müdürlüğü İstihbarat Dairesi Başkanlığı döneminde usulsüz telefon dinlemesi yapıldığına dair ciddi iddialara dayandığını ve bu durumun emniyet hizmetlerinin yürütülmesini olumsuz etkileyebileceğini belirterek, kamu yararı ve hizmet gereklerini gözeterek yapılan […]

→

Toplu sözleşme sonrası işçilere yapılan ücret artışı neticesinde idarenin yükleniciye fiyat farkı ödemesinde bulunması (BAM)

23. Hukuk Dairesi  2018/2810 E.  2022/472 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Birleşen Ankara 14 Asliye Ticaret Mahkemesi’nin2018/116 Esas Sayılı Dosyasında Davacı vekili tarafından, yukarıda belirtilen karara karşı istinaf yasa yoluna başvurulması üzerine, 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun (HMK m.) 352. maddesi uyarınca, yapılan ön inceleme sonucu, eksiklik bulunmadığı anlaşıldığından inceleme aşamasına geçildi. […]

→

Mal bildiriminde bulunmayan polis memuruna verilen disiplin cezasının hukuka uygunluğu ve mal bildirim yükümlülüğünün önemi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir polis memurunun disiplin cezasına itirazını incelemiştir. Davacı, mal bildiriminde bulunmadığı gerekçesiyle disiplin cezası almış ve bu durumu hukuka aykırı bulmuştur. Dava sürecinde, davacının mal varlığında herhangi bir usulsüz artış olmadığını ve mal bildiriminde bulunma zorunluluğunun bulunmadığını iddia etmiştir. Ancak, Danıştay, davacının net maaşının 1.910,33 TL olduğu ve yaptığı mal alımlarının, […]

→

Dolandırıcılık fiilinin yeni düzenlemede yer almaması nedeniyle disiplin cezasının hukuka aykırılığı ve iptali kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 7068 sayılı Kanun’un Geçici 1. maddesi, önceki disiplin cezalarının bu yeni kanun hükümleri uyarınca verilmiş sayılacağını belirtmektedir. Ancak, bu yeni düzenlemede “dolandırıcılık” fiiline yer verilmemesi, davacının eyleminin disiplin cezasını gerektiren bir fiil […]

→

Geçici görevde şehir içi taksi ücretlerinin ödenmesinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararı oluşturması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sürekli işçi statüsündeki belediye personeline, Harcırah Kanunu’na aykırı olarak geçici görev mahallinde kullandıkları şehir içi taksi ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili kamu görevlileri, taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi kapsamında olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri uyarınca, geçici görevle görevlendirilenlerin yalnızca ikametgah veya vazife mahalli ile […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceğine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanması için bütçe imkanları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlamayı öngörmektedir. Ancak, somut olayda … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Daire, […]

→

Mevzuata aykırı unvan değişikliği ataması nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumluların hesap verme yükümlülüğü ve üst yöneticilerin mali sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin mevzuata aykırı olarak unvan değişikliği sınavı yapılmadan tekniker kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür atamalarda unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, belediyenin bu atamayı sınavsız gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, atanan kişinin unvan değişikliği işleminin hukuka aykırı olduğu ve yapılan ödemelerin […]

→

Belediye bütçesinden mevzuata aykırı harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirme ve kamu zararına yol açan durumun tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili kişi, belediye personeli olmamakla birlikte, geçici görevle görevlendirilmediği için harcırah ödemeleri geçerli sayılmamıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 4. ve 8. maddeleri uyarınca, yalnızca memur veya hizmetli olmayan kişilerin geçici görevle görevlendirilmesi durumunda harcırah ödemesi yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durumda, ilgili kişiye […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararının tazminine ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da kapsadığı iddia edilse de, kanun metninde […]

→

Kamu idarelerinin kiralanan taşınmaz tahsisinde mevzuata aykırılık ve sorumlulukların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiraladığı bir dairenin tahsisinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebilirken, kiralanan taşınmazın bu kapsamda olmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, kamu zararının tazmininden, ilgili meclis kararında evet oyu […]

→