Yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 5 Karar No 46225 İlam No 51333 Tutanak Tarihi 23.3.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar 3-108 sayılı ilamın 1/C maddesi ile; Memur personele yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi sonucu toplam … TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Söz konusu kamu zararının […]

→

Sayıştay’ın harcırah kanunu çerçevesinde konaklama giderlerinin aşılması durumunda kamu görevlilerinin sorumluluğu üzerine yaptığı hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir kararda, Belediye Başkanı, Başkan Yardımcısı ve Şoför’e ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili kamu görevlileri, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı Kanun çerçevesinde yapıldığını savunmuş, ancak Sayıştay, bu harcamaların Harcırah Kanunu kapsamında değerlendirilemeyeceğine karar vermiştir. Harcırah Kanunu’nun […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin yükümlülüğünün doğup doğmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanmasında nakdi yardım yapılmasını yasaklamakta ve sadece ayni yardımlara izin vermektedir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi […]

→

Vekalet görevi için gerekli uzmanlık şartını taşımayan personelin yaptığı ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Basın Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir personelin, müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmesi için gerekli olan iki yıl uzmanlık şartını taşımadığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet görevi için ödenecek tazminatların, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları halinde mümkün olabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili […]

→

Zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan personele maktu mesai ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluklar. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta komiseri unvanına sahip bir personelin, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığı gerekçesiyle maktu mesai ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili personelin Bilgi İşlem Müdürlüğünde görev yaptığı ve zabıta hizmetlerinde fiilen çalıştığına dair herhangi bir belge sunamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]

→

Geçici görev mahallinde şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açan yersiz ödemelerin sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye personeline geçici görev mahallinde yapılan şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri gereğince, geçici görevle memuriyet mahalli dışına gönderilenlere yalnızca ikametgah ile otogar, istasyon veya iskele arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği belirtilmiştir. Şehir içindeki taksi ücretlerinin karşılanması ise mevzuata uygun değildir ve […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği ilkesinin ihlali ve nakdi yardımların hukuka aykırılığına ilişkin Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu nedenle kamu zararının tazmininden Belediye Başkanı ve ilgili meclis üyelerinin […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan harcamalarla ilgili yasal dayanağın bulunmadığına dair değerlendirmesi ve tazmin hükmü üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararda, belediye bütçesinden “Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri” kaleminden ödenen bir organizasyonun giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Söz konusu organizasyon, belediyenin tanıtımıyla ilgili olmadığı gerekçesiyle, harcamaların yasal dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, yapılan harcamaların şehrin tanıtımına yönelik olduğunu savunsa da, bu iddialar Sayıştay tarafından yeterli […]

→

Özel hizmet tazminatının hesaplanmasında kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiği, kamu zararına yol açan ödemelerin tazmin yükümlülüğünü doğurması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, özel hizmet tazminatının hesaplanmasında personelin kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İncelenen olayda, lise mezunu olan ve 5. derecede bulunan bir memura, %49 oranında ödenmesi gereken özel hizmet tazminatının %55 oranında ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesinin, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirttiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı sonucuna varılmıştır. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların, yasal düzenlemelere aykırı olduğunu ve bu yardımların yalnızca ayni nitelikte […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Daire, bu hükmün gerekçesinde yapılan yardımların ayni nitelikte olacağı vurgusunu yaparak, nakdi yardımların yasal dayanağının bulunmadığını ifade […]

→

Belediye bütçesinden yapılan konaklama giderlerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan harcırah ödemeleriyle ilgili hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden yapılan konaklama giderlerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili ilamda, belediye personeli olmayan bir kişinin konaklama giderinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcırah Kanunu’nun 4. ve 8. maddeleri uyarınca, geçici görevle görevlendirilenlerin harcırah alabileceği belirtilse de, bu kişiye ait bir görevlendirme yazısının bulunmaması, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve sorumluların tazmin yükümlülüğüne ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıklara nakdi yardım yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Daire, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanması için bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım yapılabileceğini vurgulayarak, nakdi yardımların mevzuatla öngörülmediğini ifade […]

→

Davacının unvanı dikkate alınmadan müşavir kadrosuna atanması ve ilişiğinin kesilmesi işlemlerinin hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Kurumla ilişiğinin kesilmesine yönelik işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı, daha önce … Kurulu Başkanı olarak görev yaparken, yeni organizasyon yapısı nedeniyle müşavir kadrosuna atanmıştır. Ancak, davacının istihdam fazlası personel olarak bildirilmesi ve ilişiğinin kesilmesi işlemleri, koruduğu unvanın dikkate alınmaması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Dava, davacının parasal ve özlük haklarının yasal […]

→

Sayıştay’ın belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline ödenen sorumluluk zammının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline, toplu iş sözleşmesinde öngörülen tutarların üzerinde sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Aşçı, işçi ve yağcı unvanlarındaki personelin, bu unvanlar için belirlenen sorumluluk zammından daha yüksek tutarlarda ödeme alması, mevzuata aykırı bulunmuş ve toplamda … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi […]

→