Anayasa Mahkemesi’nin 375 sayılı KHK’nın ek 11 inci maddesi ile ilgili kararının kamu zararı ve fazla çalışma ücretleri üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesinin (c) bendi ile ilgili Anayasa Mahkemesi’ne yapılan başvuru neticesinde, söz konusu hükümlerin Anayasa’ya aykırı olmadığına karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesi, bu düzenlemenin yalnızca “ilk defa veya yeniden atanan uzman unvanlı meslek personeli” için geçerli olduğunu belirtmiş ve 5544 sayılı Meslekî Yeterlilik Kurumu Kanunu’nun […]

→

Kamu zararı oluşturan ilave tediye ödemeleri ve karar düzeltme talebinin yetki yönünden incelenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 11 inci maddesi uyarınca, Kurum personeline yapılan ilave tediye ödemelerinin, öngörülen aylık net tutar sınırlarını aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Strateji Geliştirme Daire Başkanı, karar düzeltme talebinde bulunarak, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararının dikkate alınmadığını ve Temyiz Kurulu İlamında yer alan hükümlerin bu karara aykırı […]

→

Kamu idarelerinde mali hakların belirlenmesinde yasal sınırların aşılması durumunda tazminat yükümlülüğü doğar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi çerçevesinde, Kurum Başkanı ve personelin mali haklarının belirlenmesinde uygulanan üst sınırların, Bakanlık Genel Müdürü’ne yapılan ödemelerle sınırlı olduğunu vurgulamaktadır. Yönetim Kurulu Kararı ile bu sınırın, Genel Müdürün ocak ayı geliri olarak sabitlenmesi, gelir vergisi dilimindeki değişiklikleri dikkate almadan yapılmış ve bu durum, Kurum Başkanına yapılan […]

→

Kamu idaresinin mali haklarındaki üst sınırların aşılması durumunda kamu zararının doğup doğmayacağı ve hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırlarının, yalnızca ücretleri değil tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamıştır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları aşılmadan ilave tediye ödemelerinin yapılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu zararının doğacağı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, 5544 sayılı Kanun’un 25. maddesinin […]

→

Kamu idaresinin mali haklar üzerindeki düzenlemelerin Anayasa ile belirlenen sınırlar içinde kalması ve azami ödeme sınırlarının aşılmaması gerektiği durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5544 sayılı Kurum Kanunu’nun 25. maddesi uyarınca belirlenen aylık azami ödeme sınırının, yalnızca ücretleri değil, tüm mali ve sosyal hakları kapsadığını vurgulamaktadır. Yönetim Kurulu tarafından alınan kararlarla belirlenen tavan katsayıları, Kurum Başkanının net ücretine dayanmaktadır. Ancak, yapılan ilave tediye ve fazla çalışma ödemeleri, bu azami sınırı aşarak kamu zararına yol açmıştır. […]

→

Kamu avukatlarının baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka uygunluğu ve iki kanun arasındaki çelişki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyede görevli avukatların baro aidatlarının belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 1136 sayılı Avukatlık Kanunu arasındaki düzenlemeler dikkate alındığında, kamu avukatlarının baro levhasına kayıtlı olmasının zorunlu olduğu ve bu nedenle baro aidatlarının ödenmesinin de bir yükümlülük taşıdığı belirtilmiştir. 657 sayılı Kanun, avukatlık hizmetleri sınıfını düzenleyerek […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra alınan düzenleyici KİK kararlarının mevcut sözleşmelere uygulanıp uygulanmayacağı (BİM)

3.  Daire  2020/2642 E.  2021/1887 K. T.C. ADANA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ İSTEMİN ÖZETİ : Davalı idare ile 01.06.2018 tarihli “Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı” sözleşmesi imzalayan davacı şirket tarafından, Kamu İhale Kurulu tarafından 20.02.2019 tarihinde yayımlanan 2019/DK.D.48 Sayılı düzenleyici kararda belirtilen “2018/11818 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Çerçevesinde Özel Tüketim Vergisindeki Değişikliklere Bağlı Fiyat […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan fiyat farkı esası değişikliklerinin, mevcut sözleşmelere uygulanıp uygulanmayacağı (BİM)

3.  Daire  2020/2642 E.  2021/1887 K. T.C. ADANA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ İSTEMİN ÖZETİ : Davalı idare ile 01.06.2018 tarihli “Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı” sözleşmesi imzalayan davacı şirket tarafından, Kamu İhale Kurulu tarafından 20.02.2019 tarihinde yayımlanan 2019/DK.D.48 Sayılı düzenleyici kararda belirtilen “2018/11818 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Çerçevesinde Özel Tüketim Vergisindeki Değişikliklere Bağlı Fiyat […]

→

Hazineye ait taşınmazın fuzulen işgali ve ecrimisil talebinin tespit tarihinden geriye doğru beş yıl ile sınırlı olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, mülkiyeti Hazineye ait bir taşınmazın, davacı belediye tarafından 01/01/1998-11/06/2008 tarihleri arasında fuzulen işgal edildiği gerekçesiyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptaline ilişkin davayı değerlendirmiştir. Dava konusu ecrimisil ihbarnamesine karşı açılan davanın süre aşımı nedeniyle reddedildiği ve kesinleştiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, idarelerin yalnızca tespit tarihinden geriye doğru beş […]

→

Memurun atanmasında idarenin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde hukuka uygun kullanılmıştır (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, memurların atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Dava konusu işlemde, davacının daire başkanı olarak atanmasının ardından şube müdürlüğü kadrosuna atanması, idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilmiş ve bu atamanın hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. İdare mahkemesi, davacının atama işleminin iptaline yönelik iddialarını değerlendirirken, […]

→

Proje okullarına müdür atamasında objektif kriterlerin eksikliği nedeniyle atamanın hukuka aykırılığı ve yeniden değerlendirme gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, İstanbul ili Fatih ilçesindeki bir proje okuluna yapılan müdür atamasının iptali talebiyle açılan davada, idare mahkemesinin kararını bozmuştur. Mahkeme, öğretmenlerin yönetici olarak atanmasında belirli objektif kriterlerin ve usul esaslarının bulunmadığını, bu nedenle yapılan atamanın hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Proje okullarında görev yapacak öğretmenlerin atamalarında, kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından makul […]

→

Polis memuruna disiplin cezası verilmesinde Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/16. ve 6/B-5 maddelerinin hukuka uygunluğu ve lehe olan hükmün uygulanması ilkesi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, polis memuruna uygulanan disiplin cezalarının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/16. ve 6/B-5 maddelerinin iptali istemini incelemiştir. Davacının, 24 ay uzun süreli durdurma ve 6 ay kısa süreli durdurma cezaları ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırılık taşımadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, 682 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin yürürlüğe girmesiyle birlikte, davacının eyleminin yeni […]

→

Ecrimisil ödeme emrinin iptali talebinde hukuki isabetsizlik nedeniyle dosyanın yeniden değerlendirilmesi için gönderilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı tarafından açılan ecrimisil alacağına ilişkin ödeme emrinin iptali istemini değerlendirmiştir. Davacı, 3.081.809,52 TL tutarındaki ödeme emrinin iptalini talep etmiş, ancak İdare Mahkemesi, ödeme emrinin ecrimisil ihbarnamesine uygun olarak düzenlendiğini ve tebliğ edildiğini belirterek davayı reddetmiştir. Mahkeme, ecrimisil ihbarnamesine karşı herhangi bir itiraz yapılmadığını ve borcun kesinleştiğini ifade etmiştir. Dava sürecinde, […]

→

Gecikme cezasının iptali için idareden kaynaklanan nedenlerin dikkate alınması ve sözleşme hükümlerinin uygulanabilirliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyeye ait parke kaplama işinin gecikmesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasının iptaline karar vermiştir. İşin başlangıç tarihi 16.08.2018 olup, bitiş tarihi 03.12.2018 olarak belirlenmiştir. Ancak, idareden kaynaklanan nedenlerle 86 gün süre uzatımı verilmiş ve bu süre, işin normal bitiş tarihine eklenerek 30.06.2019 olarak belirlenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, havanın fen noktasında […]

→

Gecikme cezasının uygulanmasında sözleşme hükümleri ve idari formalitelerin etkisi ile mücbir sebep değerlendirmeleri üzerine hukuki inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait çocuk oyun grubu malzeme alım işinin gecikmesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Sözleşmenin 9. maddesine göre işin süresi 60 takvim günü olarak belirlenmiş, ancak işin 86 gün gecikmeli olarak başlatılması ve toplamda 88 gün gecikme ile tamamlanması nedeniyle gecikme cezası uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. İşin süresinin […]

→