ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında doğrudan temin usulüyle mal ve hizmet alımları yapılan Şirket’te, yapılan denetim raporlarında yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil etmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dâhilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel […]
BULGU: Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumun hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile […]
ÖZET: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, hizmet akdi ile çalıştırılan personele ait sigortalı sayılacak maddesinin 4’üncü fıkrasının (a) bendinde, genel sağlık sigortalısı sayılacaktır. Bu kişiler için Sosyal Güvenlik Kurumuna genel sağlık sigorta primi ödemesinde bulunulmaktadır. Şirket bütçesinden yapılan özel sağlık sigortası bedellerinin bu amaçla yapılan mükerrer bir ödeme olarak karşımıza […]
BULGU: Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne Uygun Olmayan İşlemler Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 30.06.2021gün ve 31527 sayılı Resmi Gazete’de Cumhurbaşkanlığı 2021/14 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi yayımlanmıştır. Yayım tarihinden sonra idare tarafından temsil, tören ağırlama ve tanıtım giderlerinden Genelge hükümlerine aykırı işlemler yapıldığı görülmüştür. Konuya ilişkin olarak söz konusu Genelgede; Uluslararası toplantılar ile […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi şirketinin (BURULAŞ) hesap ve işlemlerinde yapılan incelemelerde, Şirketin 2021 yılında özel halk otobüslerine gelir desteği ödemeleri yaptığı tespit edilmiştir. Mevzuatta herhangi bir dayanağı olmadığı halde Belediyenin meclis kararıyla BURULAŞ’a gelir desteği ödemesi yapması hukuksuzdur. Gelir desteğinin Kanun’un yürürlüğe girdiği 17.04.2020 tarihinden itibaren 3 ay süre ile verilebileceği; Çevre, Şehircilik ve İklim […]
BULGU: Yevmiye Defterinde Boş, Mükerrer ve Geriye Dönük Kayıtların Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş yevmiye bırakıldığı mükerrer kayıtların olduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. A) Sayıştay VERA Programından yevmiye defterinin incelenmesi neticesinde mükerrer yevmiye numaralarının mevcudiyeti görülmüş, bu durumun aynı numaranın yanına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, şirketin yönetim kurulunun 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümlerine göre bütçe hazırlanmasını onaylamaması ve uygulamaya koymaması tespit edilmiştir. Bütçe, şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifadesidir. 6102 sayılı Kanun’un 374’üncü maddesinde Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri düzenlenmiştir. […]
BULGU: Taşınır Mallara İlişkin Dönem Sonu İşlemlerinin Mevzuat Hükümlerine Göre Yürütülmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurumda yapılan incelemede mevzuat hükümlerince yapılması gereken işlemlerin yapılmadığı ve İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli’nin mevcut kayıtlar üzerinden düzenlendiği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sayım ve Devir […]
ÖZET: EJDER A.Ş.’nin envanter defterinde şirketin taşınmazları, alacakları, borçları, nakit parası, maddi ve maddi olmayan duran varlıkları gibi bilgilerin yer alması gerektiği ancak bu bilgilere yer verilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 66’ncı maddesinde her tacirin envanter defteri tutulması zorunluluğu belirlenmiştir. Şirketin cevabında, envanter defterinin mevzuatın öngördüğü şekilde tutulacağı ifade edilmiştir. Ancak şirketin […]
BULGU: Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Primlerinin Ödendiğine ve Sigorta Sözleşmesinin Yürürlükte Olduğuna Dair Sigortacıdan Alınacak Belgenin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İhale edilen bazı yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortalarının poliçe primlerinin ödemesinin taksite bağlandığı ancak söz konusu sigorta primlerinin yüklenici tarafından ödendiğine ve sigorta […]
ÖZET: Şirket Genel Kurulu tarafından huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. Ancak, 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemeler, bu hakların fiilen Yönetim Kuruluna devredildiği göstermiştir. Şirket tarafından […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazların bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar […]
ÖZET: Şirket Genel Kurulu tarafından huzur hakkı ödemelerinde enflasyon oranı kadar artış yapma yetkisinin Yönetim Kuruluna devredildiği görülmüştür. Ancak, 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde yönetim kurulu üyelerinin seçimi, süreleri, ücretleri ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi haklarının belirlenmesi yetkisinin genel kurulca devredilemeyeceği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, devredilemez nitelikte olan bu hakkın fiilen Yönetim Kuruluna devredildiği […]
BULGU: Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının Dönemsellik İlkesine Uygun Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek olan depozito ve teminatlar 430 Alınan depozito ve teminatlar hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330 Alınan depozito ve teminatlar hesabı ile […]
ÖZET: Şirket tarafından personel ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış, ancak bu uygulama kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli kullanım açısından yersiz bulundu. İlgili personele ve aile fertlerine ait sosyal güvenlik primleri SGK’ye ödendiği dikkate alınarak, kamu kaynağı ile karşılanacak sağlık hizmetlerinin standartları dışındaki giderlerin şirket kaynaklarından ödenmemesi gerektiği değerlendirildi. Şirketin personnel yönetmeliğinde […]
