ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 421 sayılı İlamın 2. maddesiyle, herhangi bir yükseköğretim mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna hatalı olarak atanması sonucu oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu atama, ilgili mevzuat gereği gerekli şartları taşımayan bir kişinin müdürlük kadrosuna atanması nedeniyle yapılmış olup, bu durum kamu zararına […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye çalışanının 657 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen on yıllık hizmet süresini tamamlamadan ve görevde yükselme sınavına girmeden müdürlük kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu hatalı atama sonucunda, çalışanın maaşını kendi kadrosundan değil, müdürlük kadrosundan alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. Tazmin hükmü, bu durumun sonuçları doğrultusunda […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesinde gerçekleştirilen gezilere ilişkin yapılan harcamaların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Dilekçiler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun çeşitli maddelerine dayanarak, bu harcamaların hemşerilik hukuku çerçevesinde sosyal ve kültürel amaçlarla yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, yapılan incelemede, gezilere katılan birim müdürleri ve işçilerin masraflarının karşılanmasının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğu tespit […]
1. Daire 10802 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Belediye tarafından kiraya verilen bazı taşınmazların kira bedellerinin tahsil edilmemesi sonucu kamu zararı oluştuğu iddia edilmektedir. Kira bedellerinin zamanında tahsil edilmemesinden dolayı kamu zararı oluştuğundan söz edilebilmesi için, kira alacağının ilgili mevzuatı gereğince zamanaşımına uğramış olması gerekir. Türk Borçlar Kanununun 147’nci maddesinde, kira bedellerinde zamanaşımı süresi alacağın […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar …………………Belediyesi tarafından Teftiş Kurulu Başkanına mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödendiği görülmüştür. 6289 sayılı Kanun’un 33’üncü maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Ek 15’inci maddesinde, “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebilir. Sosyal […]
ÖZET: Bu karar, bir ihale sürecinde yapılan hatalı değerlendirmeler sonucunda oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İhaleye konu olan hizmetin, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak değerlendirilmesi gerektiği, ancak ihale sürecinin götürü bedel üzerinden yürütüldüğü belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının belirli kriterlere göre tanımlandığı ve bu kriterlerin […]
ÖZET: Sayıştay, 364 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesiyle, … Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk eden imar para cezalarının tahsilatında gerekli işlemlerin zamanında yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek, tahsilat listelerinin hatalı ve yanıltıcı olduğunu, denetim sırasında mükellef dosyalarının incelenmediğini ve alacakların zaman aşımına uğradığını ileri sürmüşlerdir. Ayrıca, 6360 sayılı Kanun […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Proje değişikliği yapılarak yeşil alanlar sert zemine dönüştürüldüğü halde yeşil alandaki çim ve bitki dikimi ile ilgili bedellerin hesaplanarak hakedişten düşülmediği ve bu suretle kamu zararına neden olunduğunun iddiasına ilişkin olarak; Yapım işleri Genel Şartnamesi’nin 12’nci maddesinin 4’üncü fıkrasında; “İdare, sözleşme konusu işlerle ilgili proje v.b. teknik […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından proje değişikliği sonucu yapılması istenen yeni iş kalemlerine ait tutarların 2018 yılı birim fiyatları üzerinden, yapımından vazgeçilen veya azaltılan iş kalemlerinin ise 2017 yılı birim fiyatları üzerinden hesaplandığı ve bu suretle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; İdareler, Yapım İşleri […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …………’e ödeme tarihindeki memur aylık katsayısı ile hesaplanarak mevzuatta belirlenen üst sınırdan avukatlık vekalet ücreti ödenmesine karşın aynı yılın temmuz ayında, memur aylık katsayısında gerçekleşen artış gerekçe gösterilerek katsayı farkı ödenmesi sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, 2018 yılında yapılan arsa satışlarında vadesinde ödenmeyen taksitler için temerrüt faizlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, kamu zararı, idare gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin mevzuata uygun yapılmaması durumunda, işlemin zaman aşımına uğradığı tarihte oluşur. Vadesi 2018 yılı içinde […]
ÖZET: Daire Kararı, belediyenin kiralamalarında kira bedelinin vadesinde ödenmemesi durumunda temerrüt faizi uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 76 kiralama sözleşmesinde vadesinde ödenmeyen kira bedellerine ilişkin gecikme zammı ve temerrüt faizi hesaplamaları yapılmış, ancak bu hesaplamaların kamu zararı oluşturduğu sonucuna varılmıştır. Daire, kira bedelinin zamanında ödenmemesi durumunda tahakkuk eden temerrüt faizlerinin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, kamu idaresine ait birim fiyatlı işlerde yeni birim fiyatların hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İhaleye konu işte, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yeni imalat kalemleri için ihale tenzilatı uygulanması gerektiği, ancak bu uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlamda, yeni birim fiyatların belirlenmesinde usulde paralellik ilkesinin göz ardı edilmesi, eski boru bedellerine […]
