ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Temyiz talebinde bulunan Eğitmen, 2012 yılından önceki sözleşmelerde belirlenen sosyal denge tazminatının 2018 yılında yapılan sözleşmede yanlış hesaplandığını öne sürmektedir. İlgili sözleşmelerin 19/2. maddesi gereği, yıllık ÜFE + %10 artış oranlarının dikkate alınması gerektiği, dolayısıyla yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Sayıştay’ın 48221 sayılı kararında, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin, 2018 yılında ödenen tutarların mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aştığı belirtilmiştir. İlgili sözleşme, 2012-2014 yılları arasında geçerli olan bir sözleşmenin yenilenmesi niteliğindedir ve bu nedenle tavan tutar hesaplamasında 2012 yılından itibaren uygulanması gereken ÜFE + %10 artış oranlarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, beton kaplama yol imalatında hasır çelik donatı imalatının çıkarılmasına rağmen yeni birim fiyatın daha yüksek belirlenmesi nedeniyle yükleniciye fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. İlgili ilamda, bu durumun maliyetleri artırarak kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. İlamın 10. maddesinin (A) bendi ile benzerlik gösteren bu durum, sorumlu tarafından yapılan temyiz başvurusunun reddedilmesine ve tazmin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde Karayolları Teknik Şartnamesi’ne uygun olmayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmaması üzerine kurulmuştur. İlamda, müteahhidin trafik güvenliği ve konforunu sağlama sorumluluğu vurgulanmış, yapılan beton yolun IRI değerlerinin belirlenen kriterleri sağladığı belirtilmiştir. İhaleye katılan firmaların, yüksek kalitede yol yapımını taahhüt ettikleri ve bu nedenle ceza kesintisi yapılmasının hukuken isabetli olmadığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aşarak yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, 2012 yılından önceki sözleşmelerde belirlenen sosyal denge tazminatı ve diğer sosyal hakların 2018 yılı sözleşmesinde yanlış hesaplandığını iddia etmişlerdir. İlgili mevzuat, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerle sendikalar arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmelerinin hukuki geçerliliği ve tazminat ödemelerinin üst sınırlarının aşılması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşme, 01.01.2018-30.03.2019 tarihlerini kapsamakta olup, ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarını aştığı gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Temyiz talep eden memurlar, hesaplamaların yanlış yapıldığını ve tavan tutarın belirlenmesinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018-2019 dönemi için yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal sınırları aştığını belirterek, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşmenin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlamda, 2012 yılında imzalanan toplu iş sözleşmesinin hükümlerine göre, sosyal denge tazminatının yıllık ÜFE + %10 artışla hesaplanması gerektiği, ancak yapılan ödemelerin bu hesaplamanın üzerinde olduğu vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. İlamda, 2012 yılında imzalanan toplu iş sözleşmesinin 19/2. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının yıllık ÜFE + %10 artışla belirlenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak 2018 yılında yapılan sözleşmede bu hesaplamanın yanlış yapıldığı ve ödenen tutarın yasal […]
Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 48054 İlam No 50986 Tutanak Tarihi 9.2.2022 Kararın Konusu Konu: Kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmesi. 1-123 sayılı İlamın 1. Maddesi ile, Belediyede çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmesi sonucunda […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, belediyenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira bedelleri üzerinden % 18 KDV tahakkuk ve tahsilatını yapmamasını kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, kamu gelirlerinin tahakkuk ve tahsilatından mali hizmetler biriminin sorumlu olduğu belirtilmiştir. Sorumlu olan Mali Hizmetler Müdürü, kiralama işlemlerinin ihale kanununa göre yapıldığını […]
ÖZET: Sayıştay, yükseköğrenim görmüş olma şartını taşımayan bir kişinin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının ve bu kadro üzerinden maaş ödemesi yapılmasının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereği, yalnızca yükseköğrenim görmüş kişilerin atanabileceği kadrolar için geçerlidir. Dolayısıyla, lise mezunu olan …’ın bu kadroya atanması […]
ÖZET: Sayıştay, 175 sayılı İlamın 5. Maddesi ile, yükseköğrenim görmüş olma şartını taşımayan bir personelin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının ve bu kadro için maaş ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Lise mezunu olan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi gereği yükseköğrenim şartını taşımadığı için bu kadroya atanması ve maaş […]
ÖZET: Sayıştay’ın 49468 sayılı kararında, yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı bir durumun olmadığı ve dolayısıyla kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, sözleşme kapsamında ortaya çıkan yeni iş kalemleri için fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlamak suretiyle hareket etmiştir. Bu süreçte, ilgili mevzuat gereği, fiyatların belirlenmesinde kullanılacak rayiçlerin öncelik sıralaması olmaksızın, […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan bir ihalede belirlenen yeni birim fiyatların, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olduğu iddiasıyla kamu zararı oluştuğunu belirten bir karara itirazı değerlendirmiştir. İtirazda, kamu görevlilerinin kasıt veya kusurunun bulunmadığı, yeni birim fiyatların belirlenmesinde yüklenici ile mutabakat sağlandığı ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetildiği savunulmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. […]
ÖZET: Sayıştay, kamu zararı iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesinin uygulanma şekline odaklanmıştır. İdare, sözleşmede bulunmayan iş kalemleri için yeni birim fiyat belirlerken, yüklenici ile mutabakat sağlanması gerektiğini vurgulamış ve bu süreçte kaynakların verimli kullanılması ilkesinin gözetilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdare tarafından yapılan yeni birim fiyat tespitinin, daha önceki benzer işlerin fiyatlarıyla karşılaştırıldığında kamu […]
