ÖZET: Sayıştay, 355 no.lu ek İlamın 1. maddesiyle, … … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Gecikme cezasının, sözleşme bedeli yerine teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu bağlamda, Harcama […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yüklenicinin, sözleşmede belirtilen 199 personeli istihdam etmemesi ve buna bağlı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na ödenmesi gereken 5.970 prim gün sayısının sağlanamaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen cezai müeyyidenin uygulanmaması, yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi ve bu durumun adalet ilkesini zedelemesi nedeniyle hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin tasarrufundaki alanların kiralanmasıyla ilgili olarak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. ve 34. maddelerine atıfta bulunarak, üç yıldan fazla kiralamaların yalnızca belediye meclisinin yetkisi dahilinde olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, kiralama işlemlerinin belediye şirketi tarafından gerçekleştirildiği ve sözleşmelerin bu çerçevede yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, usul yönünden bir aykırılık oluşturmasına rağmen, sözleşmenin varlığı […]
ÖZET: Sayıştay, “… Meslek Lisesi (…) Yapım İşi” ile ilgili denetim sonucunda, yapılan imalatların mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. 23.02.2017 tarihli Tespit Tutanağı’nda, sözleşmeye uygun olarak yapılması gereken imalatların fiilen yapılanlarla karşılaştırıldığında, fiilen yapılan imalat tutarının daha fazla olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararı iddiası ile ilgili olarak herhangi bir ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyat tespitinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) 22. maddesine uygun olmadığını belirterek, iş kalemine ait teklif analizinin mevcut olmadığı durumlarda diğer idarelerdeki rayiçlerin kullanılmasının gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, yüklenicinin teklif fiyatı üzerinden yeni birim fiyat tespiti yaparken, teklif analizinde yer alan malzeme ve işçilik girdilerinin etkisini dikkate alması gerektiği ifade edilmiştir. İdare, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren bir spor kulübüne yapılan nakdi yardımın hukuka uygunluğunu incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7/m maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi uyarınca, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapabileceği belirtilmiştir. İlgili spor kulübü, 2016 yılı itibarıyla profesyonel ligde mücadele ettiğinden, bu […]
ÖZET: Sayıştay, 310 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesiyle, bir inşaat projesinde teknik şartnameye aykırı imalatlar nedeniyle oluşan kamu zararını yeniden değerlendirmiştir. İlk olarak, tazmin hükmü verilen … TL’nin bir kısmı için sorumluluk bulunmadığına karar verilmiş, kalan kamu zararı ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğunun kaldırılmasıyla, yalnızca Hakedişi Onaylayan İnşaat Mühendisi’ne yüklenmiştir. Bu karar, kamu […]
5. Daire 420 no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar ………….Belediyesi ile kiracı …………… arasında ………… tarihinde imzalanan “………….” işine ait sözleşmenin kira artışını düzenleyen maddesinin hatalı uygulanması sonucunda ……………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Taşınmaz Kira Sözleşmesinin “Kira bedeli” başlıklı ……….. üncü maddesinde; “………. yıllık kira bedeli KDV ve diğer vergiler hariç […]
ÖZET: Sayıştay kararında, avukatlık vekalet ücretlerinin dağıtımına ilişkin mevzuatın uygulanması üzerine yapılan incelemede, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi çerçevesinde %55 ve %40’lık dağıtım oranlarının hangi koşullarda geçerli olduğu vurgulanmıştır. %55’lik dağıtım için, vekalet ücretinin elde edildiği dava dosyasını takip eden avukat olma şartı yeterli iken, %40’lık dağıtım için, dağıtımın yapıldığı yıl içinde altı aydan fazla […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi’nde gerçekleştirilen Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında döner sermayeden yapılan mükerrer ödemelerin tazminine karar vermiştir. Tazmin hükmü, ilgili yönetim kurulu üyelerinin sorumluluğunu da kapsamakta olup, bu üyelerin mükerrer ödemeye neden olan kararları onaylaması nedeniyle kamu zararına yol açtıkları belirtilmiştir. İlgili kararlar, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesinde yapılan mal alımlarında bazı malzemelerin teslim edilmediği gerekçesiyle yükleniciye ödenen tutarların tazminine karar vermiştir. Ancak, tazmin hükmü, yalnızca teslim edilmeyen malzemelere ilişkin ödenen tutarları kapsamakta olup, sipariş fişleri ile faturalardaki tutarsal farklılıkların kamu zararına neden olmadığına dair bir tespit yapılmamıştır. Denetçi, malzemelerin yerinde olmadığını belirten bir tespit yapmadığı için, tazmin hükmü […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Engelli Memur Çalıştırma Zorunluluğuna Uyulmaması Büyükşehir Belediyesinde istihdam edilen engelli memur sayısının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nca öngörülen oranda olmadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde; kurum ve kuruluşların bu Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli memur çalıştırmak zorunda olduğu, %3’ün hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun […]
ÖZET: Sayıştay 6. Daire, 2018 yılında yürürlüğe giren 375 sayılı KHK’nın Ek 11’inci maddesinin, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyeleri için uygulanamayacağına karar vermiştir. Üst Kurul üyeleri, TBMM tarafından seçilerek göreve geldiğinden, bu durumun diğer düzenleyici ve denetleyici kurumlardan farklı bir statü oluşturduğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 133. maddesi gereği, Üst Kurul’un kuruluşu, görev ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 6112 sayılı Kanun’un 39. maddesi uyarınca, Üst Kurul üyelerine en yüksek Devlet memuru için belirlenen mali hakların ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 375 sayılı KHK’nın Ek 11. maddesi kapsamında, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyelerinin bu düzenlemenin dışında tutulduğu ve bu nedenle 6112 sayılı Kanun’un uygulanması gerektiği savunulmuştur. Üst Kurul üyelerinin […]
ÖZET: Sayıştay, 372 sayılı Ek İlam ile kamu idarelerinin personeline yemek yardımı yaparken mevzuata uygun hareket etmemeleri durumunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği gereğince, yemek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve para temsili araçlarla (kupon, kart vb.) bu yardımın sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, […]
