Sosyal denge tazminatı alabilmek için kadro ve pozisyon şartının sağlanıp sağlanmadığına ilişkin hukuki değerlendirme ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarının sosyal denge tazminatı alıp almayacaklarına ilişkin bir uyuşmazlıkta, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen “kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmiş olma” şartının arandığını belirlemiştir. Daire, bu kişilerin norm kadro dışı pozisyonlarda görev yaptıklarını ve dolayısıyla sosyal denge tazminatından yararlanamayacaklarını ifade etmiştir. Anayasa’nın […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle sorumlular hakkında tazmin hükmü verilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, belediye meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kararın temel gerekçesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen “kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmiş olma” şartının, meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcıları için geçerli olmamasıdır. Bu durum, sosyal denge tazminatı ödemesinin yasal […]

→

Sosyal denge tazminatının yalnızca kadro ve pozisyonlarda istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği ve meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının bu haktan yararlanamayacağı.

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesine göre, sosyal denge tazminatı, yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebilir. Meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcıları, bu kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmediklerinden, sosyal […]

→

Kamu idarelerinin mevzuata aykırı yemek yardımı işlemleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ve ihale komisyonu üyelerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 372 sayılı Ek İlam ile kamu idarelerinin personeline yemek yardımı yaparken mevzuata uygun hareket etmemeleri durumunda oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği gereğince, yemek yardımı yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceği ve para temsili araçlarla (kupon, kart vb.) bu yardımın sağlanamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Zabıta müdürlüğü kadrosuna atama işlemlerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmini üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2019 yılında verilen Sayıştay kararında, muhasebeci kadrosunda bulunan bir personelin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde önce zabıta müdürü, ardından da diğer müdür kadrolarına atanması sonucu kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin atama işlemleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Belediye Zabıta Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirildiğinde, zabıta müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl […]

→

Kamu idaresinde mevzuata aykırı atamaların kamu zararına yol açması ve üst yönetici ile harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde şoför kadrosunda bulunan bir personelin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde önce Zabıta Müdürü, ardından da farklı müdür kadrolarına atanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili personelin, zabıta teşkilatında en az iki yıl çalışmış olma şartını sağlamadığı ve bu nedenle yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararının […]

→

Zabıta müdürü kadrosuna atama şartlarının ihlali nedeniyle kamu zararının doğması ve tazmin hükmünün gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede kameraman kadrosunda görev yapan bir personelin, zabıta müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesinin 2. fıkrası, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartını aramaktadır. Ancak, ilgili personel bu şartı sağlamadığı için, yapılan atama ve buna bağlı olarak […]

→

Tekniker kadro unvanına sahip çalışanın itfaiye hizmetlerinde görev almasının hukuka aykırılığı ve maktu mesai ücreti ödenemeyeceği hususundaki hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tekniker kadro unvanına sahip bir çalışana, itfaiye hizmetlerinde görev verilmesinin ve dolayısıyla maktu mesai ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereğince, yalnızca itfaiye yangın personeli olarak tanımlanan kadrolarda çalışanların fiilen itfaiye hizmetlerinde görev alabileceği ve bu nedenle maktu mesai ücreti alabileceği belirtilmiştir. Tekniker kadrosundaki personelin, itfaiye teşkilatında yalnızca destek […]

→

Sosyal denge tazminatının yalnızca kadro ve pozisyonlarda istihdam edilen kamu görevlilerine ödenmesi gerektiği ve meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının bu haktan

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kararın temel gerekçesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği şartıdır. Meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının bu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için kadro ve pozisyon şartının gerekliliği ile kamu zararı oluşturacak ödemelerin tazmin edilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarının sosyal denge tazminatı alıp almayacaklarına ilişkin bir uyuşmazlıkta, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen “kadro ve pozisyonlarda istihdam edilme” şartının arandığını vurgulamıştır. Daire, bu kişilerin norm kadro dışı pozisyonda görev yaptıklarını ve dolayısıyla sosyal denge tazminatından yararlanamayacaklarını belirtmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi […]

→

Amortisman ve tükenme Paylarına tabi varlıkların neler olduğu, amortismanın nasıl ayrılacağı süre, yöntem ve oranları (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı, muhasebe hesaplarında kayıtlı olmayan varlıklar için Birikmiş Amortisman Hesabının kullanıldığı ve duran varlıklar amortisman defteri tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar […]

→

Sayıştay’ın 666 sayılı KHK kapsamında yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve kamu zararına yol açmadığına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesinde Genel Sekreter Yardımcısı olarak görev yapan … ve …’ya, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlük tarihinden itibaren yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararıyla, 666 sayılı KHK’nın bazı hükümlerinin Anayasa’ya aykırı olduğunu belirterek, bu durumun geriye yürümeyeceğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

Yıllık izin süresince yemek yardımı ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak işçilere yıllık izinleri süresince yemek yardımı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İş Kanunu’nun 50. maddesi, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında yemek yardımlarının dikkate alınamayacağını belirtmektedir. Bu durum, Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği ve toplu iş sözleşmesi hükümleriyle de desteklenmektedir. Toplu iş sözleşmesinin […]

→

Maddi olmayan duran varlıklar için amortisman kaydı ve oranı (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Maddi Olmayan Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmaması Maddi olmayan duran varlıklar için faaliyet dönemi sonunda amortisman ayırma işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesinde; amortisman işlemi, kamu idaresi hesaplarında yer alan duran varlıkların maliyetinin, varlığın yararlanma ya da itfa süresine sistemli bir biçimde dağıtılması ve ilgili yıla düşen tutarın gider […]

→

4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince ortak olunan, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğal gaz dağıtım şirketinin sermaye artırması durumunda, belediye bu şirkete sermaye aktaracak mıdır (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Doğal Gaz Dağıtım Şirketinin Artırılan Sermayesine Karşılık Belediyenin Artırılan Sermayeye Nakden İştirakinin İstenmesi ve Belediye Meclisince Bu Yönde Karar Alınması 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğal gaz dağıtım şirketine Belediyenin doğal ortaklığı bulunmakla birlikte, şirketin artırılan sermayesine karşılık belediyenin ortaklık oranının korunması için nakden katılımda bulunmasının […]

→