ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede Özel Kalem Müdürlüğü kadrosunda görev yapan bir personelin, gerekli şartları sağlamadığı halde şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda memur kadrosu yerine şef kadrosu için ödenen tutarlar üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı […]
ÖZET: Belediye Meclisi tarafından alınan karar gereği, nikah akdi yaptıran bazı kişilerden ücret alınmaması, 4736 sayılı Kamu Kurumları Kanunu’na aykırı bulunmuştur. Bu kanun, kamu kurumlarının mal ve hizmet bedellerinde, işletmecilik gereği yapılması gereken ticari indirimler dışında, ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, belediye personeli ve meclis üyelerine ücretsiz hizmet sunulması, mevzuata uygun değildir ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlerine uyulmaksızın ödenmesinin hukuken geçersiz olduğu vurgulanmaktadır. Sosyal denge tazminatı, kamu personelinin karşılaştığı sosyal farklılıklara dayanan maddi ve manevi zararların giderilmesi amacıyla verilen bir ödemedir. Ancak bu ödemelerin yasal limitlere uygun olarak yapılması zorunludur; aksi takdirde, düzenlemelerin amaçlarından sapma söz konusu olur. Karar, 2-183 sayılı İlamın 16. […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, sendikaların kamu kurumlarından bağış ya da yardım alamayacağına dair 6356 sayılı Kanun’un 28. maddesi uyarınca, sendikaların düzenlediği etkinliklerin giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının usul ve yasaya aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal ve kültürel hizmetleri yapma yükümlülüğünü ortaya koymakta ve 60. maddesi, temsil, tören ve ağırlama […]
ÖZET: Sayıştay, … … Belediyesi’nde Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele, açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, personelin giriş-çıkış kayıtları ve yıllık izin bilgileri göz önünde bulundurularak, bu ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve toplam … TL kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden nikah ve salon ücreti almaması nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçesinde, belediye meclisinin harcama yetkisine sahip olmadığı ve bu nedenle sorumluluklarının bulunmadığı belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre harcama yetkilisi, bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama biriminin en […]
ÖZET: Sayıştay, …’nın şartları sağlamadığı halde Başkan Yardımcısı kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi, belirli eğitim ve hizmet sürelerini şart koşarken, ilgili kişinin bu şartları sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kendisine yapılan maaş, zam ve tazminat ödemeleri kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde teknik hizmetler sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele, açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde özel hizmet tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kanun gereği kamu zararına yol açmakta olup, toplam … TL kamu zararından … TL’sinin tahsil edildiği belirtilmiştir. Özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin açık alanlarda fiilen çalışması […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının yasayla belirlenen limitlerine uyulmaksızın ödenmesi hususu ele alınmıştır. İlgili madde, sosyal denge tazminatı limitleri ile ilgili olup, bu limitlere uyulmadan yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu vurgulanmaktadır. Kararda, sosyal denge tazminatının ödenmesi sırasında belirlenen limitlerin aşılmasının, kamu idaresinin mali yönetimi açısından ciddi sonuçlar doğurabileceği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyede Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna açıktan atanan bir kişinin, daha sonra sınavsız olarak mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, ilgili kişiye yapılan ödemelerin mühendis kadrosu için öngörülen mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6085 sayılı Sayıştay […]
ÖZET: Sayıştay, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca sendikaların kamu kurumlarından yardım ve bağış alamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, bir sendikanın belediye sınırları dışında gerçekleştirdiği etkinlik için belediyenin yaptığı ikramların, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’ne aykırı olduğunu ifade etmiştir. Yönerge gereği, sendikaların düzenlediği etkinlikler için yapılan harcamaların […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin nikah akdi yaptıran kişilerden ücret almaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin kararında, belediye meclisinin kararlarının icra organı olmadığını ve bu kararların yürürlüğe girmesi için belediye başkanının onayına ihtiyaç duyduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, meclis kararlarının yalnızca meclis üyelerinin değil, bu kararları onaylayan belediye başkanının da sorumluluğunu gerektirdiği vurgulanmıştır. Belediye meclisinin kararları, […]
7. Daire 403 no.lu ve 24.09.2020 tarihli Karar …’de mühendis olarak görev yapmakta iken, …. Belediyesine 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesine istinaden Strateji Geliştirme Müdürü olarak atanan ….’a müdür yerine mühendis kadrosunun maaşının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesinde “Kamu kurum […]
7. Daire 403 no.lu ve 24.09.2020 tarihli Karar Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai saatleri dışında il dışına çıkılması, belediye araçlarının yıllık izinlerde personel tarafından şahsi olarak kullanılması nedeniyle araç kira bedeli ve bu araçlara ait yakıt giderleri ödenmesi: Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterli olduğunu belirlemiştir. Üniversite Hastane Yönetim Kurulu, döner sermaye gelirlerinin etkin ve verimli kullanılması amacıyla inceleme heyeti kurma kararı almış ve bu heyette yer alan personelin döner sermaye katkı payı almasının […]
