Yemek yardımında bütçeden karşılanamayan maliyetin yemek yiyenlerden tahsil edilmesi ve mevzuata uygunluğun sağlanması gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının nasıl yapılacağına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yemek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanacağını belirtmektedir. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı ise yemek yiyenlerden alınacaktır. Bu bağlamda, yemek ücretlerinin her yıl Bütçe Uygulama […]

→

Geçici teminatın tamamının gelir kaydedilmesi kamu zararına yol açtı, Sayıştay tazmin hükmünün kaldırılmasını önerdi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yasal süresi içinde sözleşme imzalamayan isteklinin geçici teminatının eksik gelir kaydedilmesi üzerine verilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin vergi borcu nedeniyle sözleşme imzalamadığı ve geçici teminatının %3’ü kadar olan kısmının gelir kaydedildiği, fazlasının ise iade edildiği belirtilmiştir. Sayıştay, mevzuatta geçici teminatın tamamının gelir kaydedileceğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını, dolayısıyla bu durumun kamu […]

→

İhale dokümanındaki XPS yerine EPS kullanımı nedeniyle kamu zararı oluştu, sorumluların tutarsızlık iddiası reddedildi ve tazmin hükmü onaylandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … 648 Konut İnşaatı Yapım İşinde ihale dokümanında belirtilen ısı yalıtımı malzemesi olan “5 cm Kalınlıkta XPS” yerine “6 cm Kalınlıkta EPS” kullanılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Sayıştay, ihale dokümanında dış cephe ısı yalıtımı için XPS malzemesinin kullanılması gerektiğini belirtmiş, ancak yapılan denetimlerde bu malzemenin yerine EPS kullanıldığı tespit edilmiştir. […]

→

Teknik Hizmetler Sınıfı personeline fiili çalışma olmadan ek tazminat ödenmesi ve belgelerin eksikliği nedeniyle kamu zararı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personelin açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmadıkları halde ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü içermektedir. Kararda, ek özel hizmet tazminatının ödenebilmesi için personelin açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmış olması ve bu durumu kanıtlayan puantaj cetvellerinin bulunması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Yiyecek yardımı yönetmeliği çerçevesinde ihale yoluyla sağlanan yemek hizmetinde katkı payı tahsilinin yasal uygunluğu ve tazmin kararının kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, kamu idarelerinde yiyecek yardımının nasıl yapılacağına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmelik, yiyecek yardımının, yemek maliyetinin yarısını aşmamak kaydıyla, kurum bütçesinden karşılanabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, yemek maliyetinin bütçeden karşılanmayan kısmının ise yemek yiyenlerden alınacağı ifade edilmiştir. İl Özel İdaresi, memurların öğle […]

→

İlçe Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının ticket ile yapılmasının hukuka uygunluğu ve tazminat taleplerinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İlçe Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yiyecek yardımının gerektirdiği giderlerin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulan ödenekle karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, yemek […]

→

Kamu kurumlarında yiyecek yardımının yönetmelik hükümlerine aykırı yapılmasının kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün tasdiki gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Yönetmelik uyarınca, kamu kurumlarında yiyecek yardımının nasıl yapılacağına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yiyecek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanacağını belirtmektedir. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı ise yemek yiyenlerden alınmalıdır. Bu çerçevede, yemek ücretleri her yıl Bütçe […]

→

Yiyecek yardımı uygulamalarında yemek maliyetinin yarısından fazlasının bütçeden karşılanmasının hukuka aykırılığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinde yiyecek yardımı uygulamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, yiyecek yardımı, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden karşılanabilir ve bütçeden karşılanmayan kısım yemek yiyenlerden tahsil edilmelidir. Yönetmelik, yemek bedelinin belirlenmesinde Bütçe Uygulama Talimatı çerçevesinde asgari rakamların esas alınacağını belirtmektedir. Bu çerçevede, yemek […]

→

Yemek yardımının dışarıdan temin edilmesi ve bütçeden karşılanmayan kısmın eksik tahsilatı kamu zararına yol açıyor (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, kamu idarelerinin memurlarına yiyecek yardımı yapma şekli ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince, yiyecek yardımının giderleri, yemek maliyetinin yarısını aşmamak kaydıyla kurum bütçesinden karşılanabileceği belirtilmiştir. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmı ise yemek yiyenlerden alınmalıdır. Bütçe Uygulama Talimatı ile belirlenen asgari […]

→

Yemek yardımı giderlerinin ihale yoluyla dışarıdan temin edilmesi yönetmeliğe aykırı bulunarak kamu zararına yol açtığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, kamu idaresinin yemek yardımı uygulamalarının hukuka uygunluğu ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yemek yardımının gerektirdiği giderlerin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden karşılanacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, yemek maliyetinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, yemek hizmetini ihale yoluyla […]

→

Belediyeye ait taşınmazların işletme hakkı kiralamasında KDV istisnası uygulanamayacağı ve tazmin hükmünün onandığı belirtildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, işletme hakkı kiralamalarının Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesi ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları KDV’ye tabi iken, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması KDV’den istisna tutulmaktadır. Ancak, işletme hakkının kiralanması ticari bir faaliyet olarak kabul edildiğinden, bu tür kiralamalarda KDV’nin doğacağı belirtilmiştir. Kararda, belediyeye ait taşınmazlar üzerine […]

→

İl Özel İdaresi yöneticilerine yapılan ek ödemenin Anayasa Mahkemesi iptal kararı sonrası hukuka aykırı bulunması nedeniyle Sayıştay kararının bozulması gerektiği tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetvele göre yapıldığı ve bunun Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen düzenlemelere aykırı olduğu iddiasını içermektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararında, (I) sayılı Cetveldeki belirli ibarelerin Anayasa’ya aykırı olduğuna hükmetmiş […]

→

İdarenin kusuru nedeniyle iptal edilen gayrimenkul satışlarında damga vergisi tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturmaz ve tazmin hükmü kaldırılmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen gayrimenkul satışlarının iptali sonucunda damga vergisi tahsil edilip edilmeyeceği hususu incelenmiştir. İdarenin, sözleşme yapılması hususundaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, müteahhit veya müşterinin uğradığı zararların karşılanması gerektiği belirtilmiştir. İptal edilen ihaleler ve sözleşmelerin idarenin kusurundan kaynaklandığı, bu nedenle müşterinin masraflarının idare tarafından karşılanması gerektiği ifade […]

→

Zabıta müdürü kadrosuna atamanın Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne uygunluğu nedeniyle önceki tazmin hükmünün bozulması gerektiği kararı verildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürü kadrosuna yapılan atamanın hukuka uygunluğu üzerine odaklanmaktadır. İlgili kişi, asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle daha önceki bir kararda tazmin hükmü verilmişti. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, zabıta müdürü kadrosuna atama işleminin, Belediye Zabıta Yönetmeliği çerçevesinde gerçekleştirildiği ve bu kadro için özel şartların bulunduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat hükümleri, zabıta müdürü kadrosuna atanacak […]

→

İdarenin kusuru nedeniyle iptal edilen ihalelerde müteahhitlerin zararlarının karşılanması ve damga vergisi tahsil edilmemesinin kamu zararı doğurmadığı vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen gayrimenkul satışlarına ilişkin ihale sürecinde, idarenin sorumlulukları ve müteahhitlerin hakları üzerinde durulmuştur. İdare, sözleşme yapılması ve taşınmazların teslimi konusundaki yükümlülüklerini yerine getirmediğinde, müteahhit veya müşteri, taahhütlerinden vazgeçme hakkına sahip olmaktadır. İhale ve sözleşme iptalleri, idarenin kusuru nedeniyle gerçekleştiğinde, müteahhitlerin uğradığı zararların idare tarafından karşılanması […]

→