ÖZET: Bu karar, belediye bütçesinden bazı personel ve belediye meclis üyelerine gömlek ve kravat alınmasının temsil ağırlama kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu harcamanın kamu personelinin etik kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili Yönerge hükümleri, temsil giderlerinin yalnızca görevle ilgili durumlarda yapılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan harcamanın mevzuata […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyenin 2003 yılında tahakkuk etmiş Su Parası alacaklarının 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğratıldığı iddiasını incelemektedir. Sorumlu İşletme Müdürü, eski borç bilgilerini içeren su fatura bildirimlerinin tebliğ edildiğini ve bunun zaman aşımını durduran bir yöntem olduğunu savunarak, alacakların zamanaşımına uğramadığını belirtmiştir. Ancak, Sayıştay, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesinin 2008 yılında tahakkuk etmiş kira alacaklarının 2013 yılı sonu itibariyle tahsil edilmediği ve zamanaşımına uğratıldığı iddiası ele alınmıştır. Sorumlu İşletme Müdürü, tahsilat işlemleri ve haciz/icra işlemlerinin yapıldığını, bu işlemlerin zamanaşımını kesen nitelikte olduğunu savunmuştur. 2008 yılında tahakkuk eden alacakların zamanaşımı süresinin 2013’te sona ermesi gerektiği, ancak yapılan işlemlerle bu […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin 2013 Mali Yılı Yönetim Dönemi Hesabını inceleyerek, 2010 yılında tahakkuk etmiş İdari Para Cezaları için tahsilat yapılmadığı gerekçesiyle zamanaşımına uğratıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Ancak, belediye yetkilileri, yapılan işlemlerle (ödemelerin tebliği, yapılandırma uygulamaları ve haciz işlemleri) zamanaşımının kesildiğini savunmuşlardır. Bu bağlamda, 2008 yılında tahakkuk eden İdari Para […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye başkanının gelirlerden kaynaklanan kamu zararlarından sorumlu tutulabileceği, ancak giderlerden kaynaklanan zararlar için imza gerekliliği olduğu vurgulanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, belediye başkanları üst yöneticiler olarak, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin uygulanmasından sorumludurlar. Bu bağlamda, gelirlerin toplanması ve tahsil edilmesi konusunda imza olmaksızın sorumlulukları bulunmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin taşınmaz satışında alıcı tarafından yapılan ödemelerin gecikmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezalarının uygulanmaması sonucu oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Belediye Başkan Yardımcısı, satış bedelinin ödenmesi için verilen ek sürenin mevzuata aykırı olduğunu savunarak sorumluluğunun kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ek süre talebinin ve onayının […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartnameye aykırı olarak %2,5 yerine %1 olarak bildirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine verilmiştir. Daire, tahsil edilen kamu zararı tutarının ardından, idare açısından ilişilecek bir husus kalmadığına hükmetmiştir. Başsavcılığın kamu zararı oluşmadığı yönündeki iddiası ise yerinde bulunmamıştır. Kararda, yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumuna eksik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin görevleri ve giderleri ile ilgili mevzuat hükümlerini incelemekte ve belirli etkinlikler için araç kiralanmasının hukuki dayanağını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin kültür, sanat, spor ve sosyal hizmetler konusundaki görevleri ve bu hizmetler için yapılan giderlerin yasal çerçevesini belirlemektedir. Kararda, çeşitli dernek ve […]
ÖZET: Bu karar, geçici teminat tutarının gelir kaydının eksik yapılması nedeniyle bir tazmin hükmü tesis edilmesi üzerine yapılan itirazı incelemektedir. İhale İşleri Müdürü, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33. maddesine atıfta bulunarak, geçici teminatın asgari % 3 oranında alınması gerektiğini, ancak üst sınır getirilmediğini ve bu durumun tekliflerin gizliliğini sağlamak amacıyla düzenlendiğini savunmuştur. Mahkeme, geçici […]
ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 129 Kalem Bitki Satın Alınması İşi’nde yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi sonucu kesilmesi gereken gecikme cezasının eksik kesilmesi üzerine tazmin hükmü tesis edilmesine ilişkindir. Teknik Şartname’nin 4.4. maddesi gereğince, yüklenici hastalıksız ve sağlam bitkileri zamanında teslim etme yükümlülüğüne sahiptir. İtalya’dan ithal edilen bitkilerin virüslü çıkması nedeniyle yüklenici, bu yükümlülüğünü […]
ÖZET: Sayıştay kararında, geçici teminatın gelir kaydının eksik yapılması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, geçici teminatın asgari % 3 oranında olması gerektiği, üst sınır getirilmediği belirtilmiştir. İdare, sosyal güvenlik prim borcu olan isteklinin teminatını gelir kaydetmiş, ancak bu durumun hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. ve 60. maddeleri uyarınca, belediyelerin mahalli müşterek ihtiyaçları karşılamak ve kültürel etkinlikler düzenlemekle yükümlü olduğunu belirtmiştir. “Dünya Anlayış ve Barış Haftası” etkinliği, bu çerçevede değerlendirildiğinde, belediyenin tanıtım ve temsil giderleri kapsamında olduğu, dolayısıyla kamu zararı oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Etkinliğin, sadece bir derneğin kuruluş yıldönümü kutlaması olarak nitelendirilmesi ve […]
ÖZET: Sayıştay, 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin ücretlerinin Toplu İş Sözleşmesine aykırı olarak hesaplandığını belirleyerek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 06.03.2014 tarihli ve 1631 sayılı olur ile yapılan ödemelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, kamu zararına neden olan işlemler arasında sayıldığı ve bu belgede imzası […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2008 yılında tahakkuk etmiş Emlak Vergisi alacaklarının tahsilinde zamanaşımının kesilmesine ilişkin hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. Sorumlu İşletme Müdürü, 6183 sayılı Kanun’un 102 ve 103. maddeleri uyarınca, tahsil zamanaşımını kesen işlemler gerçekleştirdiğini, bu bağlamda ödeme emri tebliği, haciz işlemleri ve yapılandırma uygulamalarının zamanaşımını durdurduğunu savunmuştur. Kararda, belirtilen işlemlerin geçerliliği ve etkisi üzerinde durulmuş, zamanaşımının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir ihale kapsamında yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezasının eksik kesilmesi üzerine tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Teknik Şartname’nin 4.10 maddesine göre, mal teslim tarihi 30.12.2012 olarak belirlenmiş ve bu tarihe kadar mal teslim edilmediği takdirde gecikme cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Sözleşmenin 10.2.1 maddesi, […]
