İl Genel Meclisi’nin 2005 sonrası işe giren işçilere 1/B skalası uygulama kararı hukuka aykırı bulundu, toplu iş sözleşmesi yetkisi yalnızca sendikalara ait olduğundan kamu zararı tazmini onandı.

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanan ücret skalasının, 2005 öncesi işe giren işçilere uygulanması gerektiği yönündeki İl Genel Meclisi kararının hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. Daire, 2005 sonrası işe giren işçilerin 1/B skalasından faydalandırılmasının, kıdem farkı nedeniyle adaletsizlik yaratacağına ve eşitlik ilkesine aykırı olduğuna dikkat […]

→

2005 sonrası işe giren işçilerin maaşlarının yasal dayanak olmadan değiştirilmesiyle oluşan kamu zararının tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanan ücret skalasının, 2005 öncesi işe giren işçilere uygulanan ücret skalasıyla değiştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm içermektedir. İl Genel Meclisi’nin 07.02.2013 tarihli kararıyla, 2005 sonrası işe giren işçilerin ücretlerinin 1/A skalasından ödenmesine karar verilmiş, ancak bu durumun […]

→

Belediye başkanının geçici görev harcırahı harcamalarında imza eksikliği nedeniyle kamu zararı ve tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkanının geçici görev harcırahı ile ilgili yaptığı harcamaların kamu zararına yol açtığına dair tazmin hükmünü içermektedir. İlgili mevzuat gereği, muhasebe yetkilileri, ödeme aşamasında gerçekleştirme görevlisinin imzasının eksiksiz olmasını kontrol etmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, gerçekleştirilen harcamaların yasal dayanağı olmadığı ve gerekli imzaların bulunmadığı tespit edilmiştir. Kararda, muhasebe yetkilisinin, imzası eksik […]

→

İl Genel Meclisi’nin yetkisiz kararı ve toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı maaş uygulamasıyla oluşan kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde, 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nde belirlenen Ek 1/B yerine, 2005 öncesi işe girenler için geçerli olan Ek 1/A’nın uygulanmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durum, İl Genel Meclisi’nin 07.02.2013 tarihli kararı ile değiştirilmiş ve 2005 sonrası işe giren işçilere de […]

→

2005 sonrası işe başlayan işçilere kıdem farkı gözetilmeden eşit ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde, 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 17. maddesine göre belirlenen Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe giren işçilere uygulanan Ek 1/A ücret skalasının uygulanması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İl Genel Meclisi’nin 07.02.2013 tarihli kararıyla yapılan bu uygulama, toplu iş sözleşmesi […]

→

Yönetim kurulu üyesi öğretim elemanlarına yapılan fazla ödemelerin kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmü onandı ve itiraz reddedildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca yönetim kurulu üyesi olarak görevlendirilen öğretim elemanlarına yapılan fazla ödemelerin kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. İlgili öğretim elemanları, aldıkları ücretin, yönetim kurulundaki sorumlulukları ve hizmetin önemi ile orantılı olmadığını savunarak tazmin kararının iptalini talep etmişlerdir. Ancak, yapılan değerlendirmede, 2547 sayılı […]

→

Belediye görevlilerine hukuka aykırı harcırah ödemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların itirazlarının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediye görevlilerine ait geçici görev harcırahı hesabına yapılan harcamaların hukuka aykırı olarak dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasına dayanmaktadır. Sayıştay, Belediye Başkanı ve diğer ilgili kişilere tazmin hükmü vermiştir. Gerçekleştirme görevlisi, 31.12.2009 tarihli ödeme emri belgesinde imzasının bulunmaması gerekçesiyle sorumluluktan çıkarılmış, ancak muhasebe yetkilisi sorumluluğa dahil edilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan […]

→

Memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlarla sağlanmasının hukuka uygunluğu ve yemek fişlerinin kıymetli evrak sayılmaması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlar (ticket, kart, kupon vb.) ile sağlanmasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nde belirtilen yemek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve bu yardımın karşılığında nakden bir ödeme yapılamayacağını vurgulamıştır. İlgili yönetmelikte, yemek hizmetinin sağlanması için yemek servisi, yardım sandığı veya dernek gibi […]

→

Geçici görevli personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı bulunması ve kamu zararının önlenmesi için yasal çerçevenin dikkate alınması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu yönündedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini […]

→

Geçici görevli personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararının önlenmesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini […]

→

Döner sermaye payının yanlış kaynaktan ödenmesi nedeniyle fazla ödemenin tazmini ve sorumlunun temyiz talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, döner sermaye payının, “öğretim görevlileri” payından değil, “araç, gereç, araştırma ve diğer ihtiyaçlar” payından ödenmesi nedeniyle oluşan fazla ödemenin tazminine hükmedilmiştir. Araştırma görevlisi Tolga Görüm’e, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Projesine katkılarından dolayı yapılan ödemenin yasal dayanağı, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, öğretim elemanlarının payından yapılması gerektiğidir. Sorumlu, bu […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında öğretim elemanlarının katkısının belgelenmemesi nedeniyle ödemelerin hukuki dayanağı olmadığı ve tazmin hükmü verilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında öğretim elemanlarının katkılarının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’na göre, döner sermaye gelirlerinden pay alabilmek için öğretim üyelerinin bu gelirlerin elde edilmesinde aktif katkı sağlaması gerekmektedir. Ancak, ilgili ilamda, öğretim üyelerinin hangi projelerde görev aldıkları ve bu projelerin döner sermayeye ne kadar katkı sağladığına dair yeterli […]

→

Kamu idarelerinde yiyecek yardımı nakdi olamaz, yemek verme şeklinde yapılmalı; aksi kamu zararı ve sorumluluk doğurur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, kamu idarelerinde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. Yönetmelik gereği, yiyecek yardımı, yemek verme şeklinde yapılmalı ve nakdi bir ödeme yapılması mümkün değildir. İdarenin, yemek ihtiyacını dışarıdan para temsili araçlarla (ticket, fiş vb.) karşılaması, Kamu İhale Kanunu ve Yiyecek Yardımı […]

→

Su kesme/bağlama ücretinin cezai yaptırım niteliği ve 2012/173 sayılı kararın geriye etkili olamayacağı nedeniyle kamu zararının oluşmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Tarifeler Yönetmeliği’nin 21. maddesi uyarınca, borcunu ödemeyen abonelerden su kesme/bağlama ücreti alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2012 yılında Belediye Meclisi tarafından alınan 2012/173 sayılı karar ile bu ücretin geçmişe etkili olarak kaldırıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşup oluşmadığı hususunda hukuki bir tartışma yaratmıştır. Kararda, kesme/bağlama işleminin […]

→

Uzaktan eğitim ve sürekli eğitim merkez müdürlerine hukuka aykırı yönetici payı ödemesi yapıldığı ve bu ödemelerin geri alınması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürü ile Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ve yardımcılarına yönetici payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yönetici payı alması gerekenleri açıkça tanımlamakta ve bu kapsamda söz konusu müdürlerin yer almadığını vurgulamaktadır. Dolayısıyla, bu müdür ve yardımcılarına yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→