Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerekliliği ve mevzuat hükümlerinin etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiş, görev tazminatı ödemelerinin mevzuat hükümlerine uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4505 sayılı […]

→

Yüklenicinin şartnameye aykırı imalatı nedeniyle kamu zararının tazmini ve kesintinin hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve şartnamelere uymayan işlerin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İlgili işte, dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dosyasında yer alan teknik şartnamelere aykırı olup, yükleniciye ait sorumluluklar gereği, yapılan imalatın şartnameye uygun olmadığı ve dolayısıyla […]

→

Yüksek bina projelerinde şartnameye aykırı malzeme kullanımı nedeniyle yükleniciye tazmin hükmü verilmesi ve kamu zararının oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüksek bina tanımına giren A ve B bloklarda dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanılması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İhale dosyası ekinde yer alan teknik şartnamelere uygun olarak yapılmayan imalat için Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri devreye girmiştir. Yüklenicinin projelerde kendiliğinden […]

→

Yüklenicinin sözleşmeye aykırı imalatı nedeniyle yapılan kesintinin mevzuata aykırı hesaplanması sonucu kamu zararının tazmini için kesinti miktarının yeniden hesaplanması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüklenici tarafından gerçekleştirilen bir imalatın, sözleşme şartlarına uygun olmaması nedeniyle yapılan kesintinin hukuki geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. Yüklenici, projeye göre full poliüretan sistem olması gereken atletizm pistinin sandviç sistem olarak yapılması nedeniyle kesinti yapılmasını kabul etmiştir. Ancak, yapılan kesintinin hesaplanmasında uygulanan itibari indirim katsayısının, mevzuata aykırı bir şekilde yüksek oranda uygulanmış olduğu ve […]

→

Özel yetenek sınavı ücretlerinin hukuka aykırı ödenmesi ve üniversite yönetim kurulu üyelerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, özel yetenek sınavı ücretinin ödenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay, özel yetenek sınavlarında görevli Sınav Koordinasyon ve Denetleme Kurulu üyelerine yapılan ödemelerin hukuka uygun olmadığını belirterek, bu ödemelerin yasal bir dayanağının bulunmadığını ifade etmiştir. Sınav Koordinasyon ve Denetleme Kurulu üyeleri, üniversitenin genel idaresinden ve işleyişinden sorumlu oldukları için, bu görevleri […]

→

Özel yetenek sınavı ödemelerinin yasal dayanağı olmadan yapılması ve sorumluluk değerlendirmesiyle tazmin hükmünün yerinde bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel yetenek sınavı için yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, sınavlarda görev alan Sınav Koordinasyon ve Denetleme Kurulu üyelerine yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu ifade edilmiştir. Ancak, ödemelerin Üniversite Yönetim Kurulu Kararı doğrultusunda gerçekleştirildiği göz önünde bulundurularak, sorumluluk açısından da bir değerlendirme yapılması […]

→

Özel yetenek sınavı ödemelerinin yasal dayanağı olmadan yapılması ve kamu görevlilerinin sorumluluğunun incelenmesi gerektiği değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel yetenek sınavları için yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı belirtilerek, bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu vurgulanmıştır. Ancak, ödemelerin Üniversite Yönetim Kurulu Kararı doğrultusunda yapıldığı dikkate alınarak, sorumluluk yönünden de bir değerlendirme yapılması gerektiği ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan […]

→

213 sayılı ilamın geçerliliği korunarak ek ilamla tazminat miktarlarının güncellenmesi ve temyiz müracaatının 272 sayılı ek ilama göre yapılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 213 sayılı İlam’ın 12’nci maddesi çerçevesinde, sorumluların tazminat taleplerinin yeniden değerlendirilmesi amacıyla düzenlenen ek ilamın geçerliliği üzerine odaklanmaktadır. Sorumlular, daha önce tahsil edilen tutarların dikkate alınarak, tazminat miktarlarının güncellenmesi talebinde bulunmuşlardır. 6. Daire, bu talebi değerlendirerek, ek ilamda tazminat miktarlarını yeniden belirlemiştir. Temyiz müracaatının, 213 sayılı Asıl İlam yerine 19.01.2016 tarihli 272 […]

→

Görevden uzaklaştırılan memurların iadesi ve maaş kesintilerinin geri ödenmesi için mahkeme kararlarının kesinleşmesi şartı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde görevden uzaklaştırılan memurların hakları ve maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. Kanunun 143. maddesi, görevden uzaklaştırılan memurların belirli koşullar altında görevlerine iade edilmelerini zorunlu kılmakta ve bu durumda yapılan maaş kesintilerinin geri ödenmesini şart koşmaktadır. Ancak, bu geri ödemenin gerçekleşebilmesi için, ilgili mahkeme kararlarının kesinleşmesi gerekmektedir. Dolayısıyla, yalnızca […]

→

Geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı ve mevzuata aykırı olduğu Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, il özel idaresinde geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 5. maddesi gereğince, geçici olarak görevlendirilen personelin, görev yaptıkları kurumdaki ödemelerden faydalanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin haklarının korunması ve bütçe disiplininin sağlanması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca kendi […]

→

Belediyenin spor malzemesi alımının bütçeden karşılanmasının mevzuata aykırılığı ve tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin hizmet birimlerinde kullanılmak üzere alınan spor malzemelerinin bütçeden ödenmesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Genel Müdürlük, Anayasa’nın 59. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde, sporun teşvik edilmesi amacıyla personeline spor malzemesi dağıtımını gerçekleştirdiğini savunmuştur. Bu bağlamda, yapılan harcamanın temsil ve ağırlama giderleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Ancak, Sayıştay, […]

→

Spor ve Kongre Merkezi inşaatında iş azalışı ve artışı hukuken mümkün değil, kamu zararı hesabı hatalı yapıldı, tazmin hükmü bozulmalı ve idarenin kararları yeterince değerlendirilmedi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]

→

Tutuklu memurların maaş kesintilerinin iadesi için kararların 657 sayılı Kanun’un 143. maddesine göre kesinleşmesi gerektiği değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tutuklu kalan memurların maaşlarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141 ve 143’üncü maddeleri gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisinin ödenmesi ve belirli koşullar sağlandığında kesilen aylıklarının geri ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 143’üncü maddede öngörülen durumların kesinleşmesi şartıyla, görevden uzaklaştırılan memurların maaş kesintilerinin geri ödenmesi mümkün […]

→

Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinde uluslararası şartlar sağlanmadığı için vergi istisnası mevzuata aykırı bulundu ve damga vergisi kesintisi yapılmadığı için kamu zararı oluştu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması ve hakedişlerden kesilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinin Hazine tarafından karşılanan beş puanlık kısmının, fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu düzenleme, işverenlerin sigorta yükümlülüklerini yerine getirmelerini teşvik etmek amacıyla getirilmiştir. Eğer bu tutar, işverenin istihkakından indirilirse, Hazine tarafından yapılan karşılamanın anlamı kalmayacak ve […]

→