ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde görevden uzaklaştırılan memurların hakları ve maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. Kanunun 143. maddesi, görevden uzaklaştırılan memurların belirli koşullar altında görevlerine iade edilmelerini zorunlu kılmakta ve bu durumda yapılan maaş kesintilerinin geri ödenmesini şart koşmaktadır. Ancak, bu geri ödemenin gerçekleşebilmesi için, ilgili mahkeme kararlarının kesinleşmesi gerekmektedir. Dolayısıyla, yalnızca […]
ÖZET: Sayıştay kararında, il özel idaresinde geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 5. maddesi gereğince, geçici olarak görevlendirilen personelin, görev yaptıkları kurumdaki ödemelerden faydalanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin haklarının korunması ve bütçe disiplininin sağlanması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca kendi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin hizmet birimlerinde kullanılmak üzere alınan spor malzemelerinin bütçeden ödenmesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Genel Müdürlük, Anayasa’nın 59. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde, sporun teşvik edilmesi amacıyla personeline spor malzemesi dağıtımını gerçekleştirdiğini savunmuştur. Bu bağlamda, yapılan harcamanın temsil ve ağırlama giderleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Ancak, Sayıştay, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, tutuklu kalan memurların maaşlarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141 ve 143’üncü maddeleri gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisinin ödenmesi ve belirli koşullar sağlandığında kesilen aylıklarının geri ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 143’üncü maddede öngörülen durumların kesinleşmesi şartıyla, görevden uzaklaştırılan memurların maaş kesintilerinin geri ödenmesi mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinin Hazine tarafından karşılanan beş puanlık kısmının, fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu düzenleme, işverenlerin sigorta yükümlülüklerini yerine getirmelerini teşvik etmek amacıyla getirilmiştir. Eğer bu tutar, işverenin istihkakından indirilirse, Hazine tarafından yapılan karşılamanın anlamı kalmayacak ve […]
ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi personeli Ziraat Mühendisi ve İnşaat Teknikerine, Uluslararası Çevre, Biyolojik ve Ekolojik Bilimler Mühendisliği Konferansı’na katılmaları için yapılan yurt dışı harcırah ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Harcırah Kanunu’na göre, bir personele harcırah ödemesi yapılabilmesi için o personelin kuruma ait bir vazifenin ifası maksadıyla görevlendirilmiş olması gerekmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna vekaleten atanan bir kişiye yapılan maaş ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 381 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi gereği, vekaleten atanan kişiye yalnızca asaleten atamada ödenmesi öngörülen makam ve görev tazminatının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, vekalet görevi nedeniyle 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvelde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, sosyal denge sözleşmesi kapsamında ödenen sosyal denge yardımlarının gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi nedeniyle, eksik kesilen gelir vergisi üzerinden tazminat kararı verilmiştir. Sorumlu, kesilen gelir vergilerinin daha sonra kişi borçlarına alınmasının, ilgili verginin tahsil dairesine ödenmesi anlamına gelmediğini savunarak tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak Sayıştay Başsavcılığı, zamanında kesilmesi gereken gelir […]
ÖZET: Sayıştay, kamu ihale sözleşmesinin 14. maddesine dayanarak yükleniciye fiyat farkı ödenemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, mücbir sebepler veya idarenin kusuru durumunda fiyat farkı ödenebileceği hükmü de mevcuttur. Yüklenicinin iş programına uyum sağlayamadığı ve bu nedenle idare tarafından uyarıldığı, fakat aksamanın devam ettiği tespit edilmiştir. 26 Eylül 2013 ile 29 Nisan 2014 tarihleri arasında tamamlanması gereken imalatlar […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali haklarının belirlenmesinde, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereğince, Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurların ek ödemelerinin dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Ancak, yapılan itirazda, aynı konuda farklı kararlar verildiği ve bu durumun hukuki belirsizlik yarattığı belirtilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, itirazın yerinde olmadığını ve daha önceki kararların incelenip […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararı kavramı ve sorumluluk halleri ele alınmıştır. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesine göre, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal sonucu mevzuata aykırı eylemleri, kamu kaynağında azalmaya neden oluyorsa, bu durum kamu zararı olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 7. maddesi, sorumluların mevzuata aykırı işlemlerden doğan kamu zararını tazmin etme […]
ÖZET: Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, kesinleşen ilamların 90 gün içinde yerine getirilmesinin üst yöneticinin sorumluluğunda olduğunu belirtmiştir. 2007, 2009, 2010 ve 2011 yıllarına ait ilamların infazının yapılmadığı tespit edilmiştir. Üst yönetici, 6009 sayılı Kanun’un geçici 8. maddesi gereği tazmin hükümlerini kayıtlardan çıkarma yetkisine sahip olmadığından, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi hususundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılında yapıldığını ve her yıl yenilenen bir işlem olmadığını, dolayısıyla tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, daha önceki bir kararın yasal olduğunu belirterek, mevcut durumda karar düzeltilmesine […]
