ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin idareden ruhsat alma zorunluluğu bulunmadığı için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin oluşturulmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, ruhsat muafiyeti bulunan iş yerleri için bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, Beşiktaş Vergi Dairesi kayıtlarına göre, ruhsata tabi 20.135 aktif iş yerinden 17.228’inin ruhsatsız olarak çalıştığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, ruhsatsız işletmelere idari para cezası uygulanması ve ruhsat alma yükümlülüğünün yerine getirilmesi […]
ÖZET: Hakkı Yeten Tesisleri’nde bulunan taşınmazların işgali ve birikmiş ecrimisil borçları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili derneğin, hem geçmiş yıllara hem de cari yıla ait ecrimisil tahsilatlarını gerçekleştiremediği ve taşınmazları işgali sürdürdüğü tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait 94 taşınmazın ecrimisil karşılığı kullanıldığını ve bu durumun taşınmazların işgaline kalıcı bir hale getirdiğini ortaya koymuştur. Ecrimisil tahsilatlarının düşük seviyelerde kalması, alacakların tahsilat oranının %38,74 olarak gerçekleşmesiyle belirginleşmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep […]
ÖZET: Belediyenin taşınmaz tahsisleri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu kurumları dışındaki tüzel kişiliklere, derneklere ve amatör spor kulüplerine yapılmıştır. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca mahalli idareler ve diğer kamu kuruluşlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, derneklere ve amatör spor kulüplerine yapılan tahsislerin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, […]
ÖZET: İmar planlarında kamuya tahsis edilen yeşil alan, park ve yolların, özel konut siteleri tarafından işgal edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanların etraflarının çevrilerek site içinde bırakılması sonucu halkın kullanımının kısıtlandığını ortaya koymaktadır. Kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 3194 Sayılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öncelikle vergi, harç ve benzeri yükümlülüklerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin yurt ve kreşlerine dair vergi işlemlerinin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. Bu kapsamda, yurt ve kreşlerin katma değer vergisi (KDV) hesaplarının kullanılmadığı ve kurumlar vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet alımlarında ödenen KDV’nin indirim konusu yapılması gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe programında yer alan bekleyen tahakkukların mali tabloları tam olarak yansıtmadığını ortaya koymuştur. İdarenin mali raporları üzerinde etkili olan bu bekleyen tahakkuklar, bazı kayıtların gerçekleşmediği ve bu nedenle takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali işlemlerin şeffaf bir şekilde kaydedilmesini ve yönetim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Emanetler Hesabı’nda bazı tutarların zaman aşımına uğramasına rağmen bütçeye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, emanet yabancı kaynakların tahsil edilmesi ve zaman aşımına uğrayanların bütçeye gelir kaydedilmesi için belirli esaslar getirmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın genelgesi, emanetlerin zamanaşımına tabi sürelerini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 104-Proje Özel Hesabı’ndan yapılan döviz çıkış kayıtlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, 586.452,74 TL tutarındaki dövizin, 104-Proje Özel Hesabı yerine 106-Döviz Gönderme Emirleri Hesabı’ndan çıkış kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın dış finansman kaynaklarından gelen tutarların izlenmesi için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 630-Giderler Hesabında hatalı kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere göre, bu hesap yalnızca yılsonunda kapatılırken veya düzeltme kaydı yapılması gereken durumlarda alacak olarak kullanılmalıdır. İdarenin yükümlülüklerinde meydana gelen azalmalar ise 600-Gelirler Hesabı’na alacak kaydedilmelidir. Denetim sırasında, daha önce çekilen […]
ÖZET: 2022 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarında bazı hesapların hem borç hem de alacak kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, açılış bilançosunun önceki hesap döneminin kapanış bilançosuna dayanarak düzenlenmesi gerektiğini ve bu bilanço tutarlarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, “1” numaralı yevmiyede bazı hesapların muhasebe kurallarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu şirketle ilgili sermaye artırımı kararı almasına rağmen Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, bu hesabın mahalli idarelerin mali kuruluşları ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 185. maddede hesabın işleyişine dair […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin eksik yapıldığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, toplam 17 taşınmaz için bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. […]
