Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımını İhalesiz Gerçekleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin uygulaması çerçevesinde, serbest tüketici niteliğini taşıyan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı için EPDK tarafından belirlenen limiti (yıllık 1.200 kWh) aşan elektrik enerjisi tüketimi nedeniyle serbest tüketici niteliğini taşıdığı anlaşılmıştır. Yasal düzenleme gereğince, […]

→

Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazın Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazın Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından Mutki Belediyesine tahsis edilen taşınmazın, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na aykırı olarak tahsis amacı dışında kullanılmasına rağmen tahsis işleminin iptal edilmediği görülmüştür. 1.10.2019 tarihli 69 sayılı İl Genel Meclisi kararıyla, Miritağ Mahallesi 48 ada 55 […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması konulu denetim raporu, şirket bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımında Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımında Mevzuata Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin avukatlar arasında dağıtımının mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 67’nci maddesinde İl Özel İdaresi […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kullandırılmamasından dolayı idari para cezası uygulanması riski vardır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde ise işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirttilmiştir. Yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller […]

→

Taşınırların İcmal Cetvelinde Yer Alan Tutarları ile Bilançodaki (Sayıştay)

BULGU: Taşınırların İcmal Cetvelinde Yer Alan Tutarları ile Bilançodaki 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Tutarların Uyuşmaması Belediyenin dayanıklı taşınırlarının 2021 yılsonu bilançosunda yer alan bakiyesi ile İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki tutarının uyumsuz olduğu görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre kamu idareleri tarafından 1’nci düzey detay kodu itibariyle İdare Taşınır […]

→

Şirketin Belediye ve Derneklere Taşıt Bağışında Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin şirketidir. Bu nedenle, kamu kaynağı kullanan ve belediye tüzel kişiliğine ait olan BURULAŞ’ın, Belediyeler ile derneklere taşıt bağışında bulunması uygun değildir. Çünkü bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesine göre gerçekleşmektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin 3’üncü fıkrasına (ek fıkra) göre; […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Usulüne Uygun Tutulmaması ve Doğru Bir Şekilde Mali Tablolara Yansıtılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Mallara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Usulüne Uygun Tutulmaması ve Doğru Bir Şekilde Mali Tablolara Yansıtılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile Bilançoda kayıtlı tutarların uyumsuz olduğu, taşınır mallara ilişkin kayıtların sağlıklı yapılamadığı ve takip edilemediği bunun sonucu olarak, mali tablolarda […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirkete ait 2021 yılı hesap dönemi için Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler, mevzuatta öngörülen yöntemde ve süresinde gönderilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak hazırlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde şirketin defter, mali tablo ve belgeleri verme […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Paylarının Tahsiline İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Paylarının Tahsiline İlişkin Takibin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince, belediyeler tarafından ödenmeyen veya eksik ödenen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı paylarına ilişkin takip ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım […]

→

Şirketin Mali Kaynaklarının Kamuya Ait Olan Mevduat ve Katılım Bankalarında Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: EJDER A.Ş.’nin mali kaynaklarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirketin tasarrufu altındaki kaynaklarından bir bölümü mevzuatta belirtilen nitelikleri taşımayan bankalarda değerlendirilmiştir. Anılan yönetmelik uyarınca, belediye şirketlerinin tasarrufu altındaki her türlü mali kaynağı kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlüdür. Yönetmelikte belirtildiği üzere, EJDER A.Ş.’nin kendi bütçesi veya tasarrufu altında bulunan her […]

→

Gelirlerin Tahakkuk Ettiği Zaman İlgili Muhasebe Hesabına Kayıt Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Gelirlerin Tahakkuk Ettiği Zaman İlgili Muhasebe Hesabına Kayıt Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu İdaresi tarafından tahakkuk ettirilen gelirler, tahakkuk ettikleri zaman 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na kayıt yapılmamakta, yalnızca tahsilat işlemi gerçekleştiği zaman söz konusu hesaba tahakkuk ve tahsilat kaydı yapılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılamaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Şirketin 600 işçisinde yıl içinde 50 ve 100 gün üzerinde yıllık ücretli […]

→

Maden Sahalarının ve Sevkiyatının Düzenli Olarak Kontrol Edilmemesi ve Yapımı Tamamlanan Kantarın Hizmete Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Maden Sahalarının ve Sevkiyatının Düzenli Olarak Kontrol Edilmemesi ve Yapımı Tamamlanan Kantarın Hizmete Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin müşterek olarak yetkili ve sorumlu olduğu maden sahalarının ve maden sevkiyatının kontrol ve denetimi yapılmamıştır. Ayrıca, bu faaliyetlere yardımcı olması için 2019 yılında yoğun maden sevkiyatı olan güzergâh […]

→

Şirket Öz Kaynaklarının Yıllar İtibariyle Eksi Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin öz kaynaklarının yıllar itibariyle eksi bakiye verdiği ve bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynakları toplamını karşılamadığı görülmektedir. Şirketin 2020-2021 yıllarında ciddi gelir kaybı yaşadığı ve bu durumun öz kaynaklarını olumsuz etkilediği belirtilmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesine göre, şirket aktif toplamının, şirket alacaklılarının alacaklarını karşılayamaması halinde, yönetim […]

→