BULGU: İller Bankasına Aktarılan Ortaklık Payının Mali Tablolarda Fazla Gösterilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İller Bankası tarafından Belediye adına kesilen sermaye payı tutarı bilgileri ile bu payların takip edildiği 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutarın birbiriyle uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde; […]
ÖZET: Belediyeler tarafından izinsiz açılan yeraltı suyu kuyularının denetim eksiklikleri, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’a göre, yeraltı suyu kuyularının açılması için Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden (DSİ) izin alınması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, birçok belediyenin bu izni almadan kuyular açtığı ve ilgili bölge müdürlüklerinin […]
BULGU: Yapım İhalelerinde Yüklenici Tarafından Bulundurulması Gereken Teknik Personel Konusunda Eksiklikler Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye ihalelerinde yapılan incelemelerde ihalelerin yürütülmesi için elzem olan ve İhale Kanunları ile Yapım İşleri Genel Şartnamesi, Kamu İhale Genel Tebliği, TİP sözleşme gibi ihale mevzuatında detaylıca düzenlenen ve yüklenicinin sorumluluğunu yerine getirirken işin başında […]
ÖZET: Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın etkin görev icrası için gerekli araçların yetersizliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Mevzuat düzenlemelerindeki eksiklikler, DAP ile uygulayıcı kuruluşlar arasında etkili bir işbirliği sağlanmasını engellemektedir. 642 sayılı KHK, bölgedeki yatırımların koordinasyonunu sağlamakla yükümlü DAP-BKİB’nin görevlerini yeterince tanımlamamış ve bu durum, misyon kaybına yol açmıştır. DAP Eylem […]
BULGU: Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde olup diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazlar ile diğer kamu idarelerince Bandırma Belediyesine tahsisli kullandırılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinin birinci fıkrası (d) bendi uyarınca belediyeler kendilerine ait […]
ÖZET: Karayolları Genel Müdürlüğü Bölge Müdürlüklerinde kullanılan tüketim malzemelerinin çıkışları, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin öngörülen sürede yapılmamaktadır. Mevzuat gereğince, kullanılan tüketim malzemeleri muhasebe birimine bildirilmeli ve muhasebe birimi tarafından çıkış kayıtları dönemler itibariyle yapılmalıdır. Ancak yapılan incelemede, Üst Yönetici tarafından sürenin belirlenmediği ve bölge müdürlüklerinde üçer aylık dönemler dikkate alınmadan daha geç tarihlerde çıkışların yapıldığı görülmüştür. […]
BULGU: Atıksu Gelirlerinin Atıksu İle İlgili Hizmetlerin Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi 2014 yılından bu yana atıksu arıtma tesisi yatırımına ihtiyaç duyulmasına rağmen atıksu ile ilgili hizmetlere ayrılması gereken atıksu gelirlerinin büyük çoğunluğunun başka hizmetlerde kullanıldığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesinde Atıksu altyapı sistemlerini kullanan ve/veya kullanacakların, bağlantı […]
ÖZET: İdarece gerçekleştirilen yapımla ilgili kontrollük ve danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde çalıştırılan teknik personel sayılarının ihale aşamasında öngörülen teknik personel sayılarından düşük kalmasından kaynaklanan bir uygulamaya dair olan idari yargı kararıdır. İlgili ihalelerin hazırlık aşamasında; sözleşmeler kapsamında çalıştırılacak teknik personel sayılarının tespiti için yapılan projeksiyonların ihtiyaca paralel olarak hesaplanması ile mevcut uygulamanın genellik arz etmesinin […]
BULGU: Belediye Tarafından Açılan Su Kuyularının Bilgisinin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğüne Bildirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Yapılan incelemelerde Uşak Belediyesince açılan su kuyularının ve bu kuyulardan çekilen su miktarının bilgisinin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü’ne bildirilmediği görülmüştür. 167 sayılı Yer altı Suları Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde; Yeraltı suları umumi sular […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, özel bütçeli idarede sosyal tesislerin işletilmesine ilişkin hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Raporda belirtilen dört farklı uygulama bulunmaktadır. İlk olarak, sosyal tesislerden elde edilen gelirlerin brüt tutarının %5’inden az olmamak üzere bakım onarım tutarı ayrılması gerektiği düzenlenmiştir. Ancak yapılan incelemede bazı sosyal tesislerde bakım onarım hesabının ayrılmadığı, bazılarında brüt gelirler yerine […]
BULGU: Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinin (UKOME) Daire Başkanlıklarına Bağlı Müdürlük Olarak Çalışmaları 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kayseri Büyükşehir Belediyesi Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinin (UKOME) sırasıyla bir şube müdürlüğü olarak Fen İşleri Daire Başkanlığı ve Ulaşım Dairesi Başkanlığına bağlı alt birim olarak çalıştığı tespit […]
ÖZET: Kurumun taşınır mal alımına ilişkin muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, bazı işlemlerinde hukuki tasarrufları değil, fiziksel varlıkları temsil eden taşınırlara dair yanlış kaydetmede bulunulduğu belirlenmiştir. Anılan Yönetmelik’in 177’nci maddesinde 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının; kamu idarelerinin faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan büro makine ve cihazları hariç her türlü makine, tesis ve cihazları ile bunların eklentileri ve […]
BULGU: Satış Suretiyle veya Farklı Şekilde Elden Çıkarılan Hurdaların İlgili Muhasebe Hesabında İzlenmeye Devam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede hurdaya ayrılan ya da kullanım olanağını yitiren varlıkların satış veya farklı surette elden çıkarılmış olmasına rağmen 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenilmeye devam edildiği, bu hesaptan […]
ÖZET: Özelleştirme Fonunun döviz cinsinden borç ve alacak tutarlarına ilişkin ay sonları kur farkı hesabında hatalı bir yöntem kullanıldığı görülmüş olup, Dünya Bankası Kredisi borcu için TCMB döviz alış kuru yerine satış kuru kullanıldığı belirlenmiştir. Bu durum, mali tablolarda 392.290,08 TL’lik hataya yol açmıştır. Anılan Yönetmelik’te yabancı para cinsinden işlemler ve faaliyetlerin gerçekleştiği tarihte kur […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye hesaplarının incelenmesi neticesinde, izleyen dönemlerde ödenmesi muhtemel kıdem tazminatları için karşılık ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281’inci maddesinde, 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi […]
