Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü İle Yapılan Alımlar İçin Öngörülen Üst Limitin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımlar için öngörülen üst limitin aşılması hususu tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen yasal sınırın aşıldığı ifade edilmektedir. Genel Müdürlük ve Bölge Müdürlüklerince yapılan alımlarda, mal alımı, hizmet alımı veya yapım işleri […]

→

Belediyenin Sorumluluğundaki Toptancı Halinde Hal Mevzuatına Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Belediyenin Sorumluluğundaki Toptancı Halinde Hal Mevzuatına Aykırı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi A- Toptancı Halinde Üretici Örgütleri İçin Yeteri Kadar Dükkan Ayrılmaması ve Üretici Örgütlerince Talep Edilmeyen Dükkanların Diğer Kişilere Mevzuatta Belirtilen Sürenin Üzerinde Kiraya Verilmesi Uşak Belediyesi toptancı halinde üretici örgütlerine mevzuatta belirtilen oranda dükkan ayrılmadığı ve üretici […]

→

Kurum Mülkiyetinde Bulunan / Kuruma Tahsis Edilen Taşınmaz Kayıtları ile Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresi tarafından edinilen bilgilere göre Başkanlığın mülkiyetinde 3 adet bina ve 8 adet arsa bulunmaktadır. İdareye 45 bina tahsis edilmiştir. Muhasebe kayıtlarında idarenin mülkiyetinde toplam 4 adet arsa ve 12 adet bina ile tahsise ilişkin 3 adet kayıt bulunmaktadır. Kamu idaresi cevabında bulguda yer alan hususlara herhangi bir itirazda bulunmamış, kayıtların güncellenmekte olduğunu […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Zamanında Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahakkuk ettirilen emlak vergisinden görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla ek tahakkuk yapılarak kesilen %10 nispetindeki Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının, Balıkesir […]

→

Mesire Yerlerinin Kurulması ve İşletilmesinde Yetki Çakışmalarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü görevleri arasında mesire yerlerinin ayrılması, korunması ve işletilmesini sağlamak da bulunmaktadır. Kıyılarda bulunan orman alanlarının tasarrufu konusunda Orman Genel Müdürlüğünde yetki vardır. Ancak, kıyılardaki orman alanlarında birden fazla kurumun yetkilendirilmesi uygulamada sorunlar yaratmaktadır. Mesire yerlerinin imar plan ve projelerine ilişkin her türlü izin ve görüş Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından […]

→

Okul Servis Çalışma Hakkının İhale Yapılmadan Sürdürülmesi (Sayıştay)

BULGU: Okul Servis Çalışma Hakkının İhale Yapılmadan Sürdürülmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin yetki ve görev alanına girmeden önce izne istinaden çalışan okul servislerinin çalışma durumlarının aynı şekilde sürdürülmesinin mevzuata aykırı olduğu görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının […]

→

İdari Para Cezası Tutarı Kayıtlarının Mali Tablolarda Tam ve Doğru Olarak Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Genel Müdürlükçe verilen idari para cezası tutarlarının mali tablolarda tam ve doğru olarak yer almadığı tespit edilmiştir. Söz konusu idari para cezalarının muhasebeleştirilmesine ilişkin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, temel muhasebe ilkeleri ve Muhasebat Genel Müdürlüğünün yazısı ile uyumlu olmayan uygulama yapıldığı belirlenmiştir. Bu doğrultuda, idari para cezalarına ilişkin kayıtların mevzuata […]

→

İç Denetçi Kadrolarının Boş Olması ve İç Denetim Biriminin Etkinleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İç Denetçi Kadrolarının Boş Olması ve İç Denetim Biriminin Etkinleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde, iç denetim biriminin etkin olmadığı, 6 adet iç denetçi kadrosu ihdas edilmesine rağmen yalnızca 1 adet kadronun dolu olduğu, 2021 yılı içerisinde hazırlanmış bir iç denetim programı olmadığı, yıl içerisinde ve […]

→

Kurumun Faaliyetlerini Sürdürdüğü Hizmet Binalarının Hukuki Statüsünün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare başlıklı rapor, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu’nun faaliyetlerini sürdürdüğü hizmet binalarının hukuki statüsünün belirsiz olmasını eleştirmektedir. Raporda, kurumun kiralık olarak kullanılan ana hizmet binası haricinde diğer taşınmazların herhangi bir tahsis işlemi yapılmadan kullanıldığından bahsedilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesine […]

→

Servis Araç Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Servis Araç Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kocaeli sınırları içinde ulaşım sağlamada çalışan servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı veya encümen kararları ile bu hakka süre belirtilmeksizin sahip olmalarına zımni olarak izin verildiği görülmüştür. tarih ve 18195 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12’nci […]

→

Alınan Şartlı Bağış ve Yardımlara İlişkin Muhasebe Kaydının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Genel Müdürlüğe yapılan şartlı bağış ve yardımların hatalı muhasebeleştirilmesi nedeniyle 2021 yılı Bilançosunda ve Faaliyet Sonuçları Tablosunda hatalı bilgi sunulmaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, şartlı bağış ve yardımların öncelikle yükümlülük hesaplarında izlenmesi, şart kılınan amaç doğrultusunda kullanılan tutarların ise yükümlülük olmaktan çıkarılıp gelir hesaplarına aktarılması gerekirken doğrudan gelir hesabına kaydedildiği […]

→

Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kocaeli Büyükşehir Belediyesinde İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kocaeli Büyükşehir Belediyesinde İstihdam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurum kayıtları ile personel istihdamının incelenmesi sonucunda; Belediye Şirketlerinden birinde çalışan 11 kişinin işe giriş tarihlerinden itibaren herhangi bir sözleşme, protokol, ihale vb. olmadan ve belediye bütçesinden herhangi bir gider yapılmadan Büyükşehir Belediyesinin çeşitli […]

→

Bazı İhalelerde Ek Kesin Teminatların Alınmaması veya Eksik Alınması ve Teminat Sürelerinin İşin Süresini Kapsamaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıf kültür varlıklarının onarımları ve restorasyonları ile çevre düzenlemesine ilişkin uygulama işlerinde bazı ihalelerde ek kesin teminatların alınmaması veya eksik alındığı, bazı işlerde ise idarece süre uzatımı verilmesine rağmen kesin ve ek kesin teminatların süresinin işin yeni süresine uygun olmadığı görülmüştür. Bu durum, Vakıflar Genel Müdürlüğince hazırlanan Usul ve Esaslar’ın uygulanmasında ihtiyaç duyulan tip […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

Bazı Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bazı taşınmazlarında cins tashihinin yapılmaması hususu Denetim Raporunda yer almıştır. Yapılan incelemede, idareye ait veya yönetiminde olan bazı taşınmazlarda cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımında, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]

→