BULGU: Ambalaj Atıklarının Toplanması Hakkının İhale Yapılmaksızın Protokol ile Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Ambalaj atıklarının çevreye zarar vermesinin önlenmesi ve ekonomiye kazandırılması hakkının ihale yapılmaksızın protokol ile üç firmaya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Kanun’a tabi olduğu belirtilmiş, “Tanımlar” […]
BULGU: Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede kadrolar dolu olduğu halde başka birinin kadroya vekâlet ettirildiği, vekâlet ettirilen kişinin harcama yetkilisi olarak da görev yaptırıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesine göre, memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası […]
BULGU: Fazla ve Yersiz Alınan Vergi/Harçların İadesi ile İsteğe Bağlı Hizmet İçin Yatırılan Ücretin İadesinde Encümen Kararı Alınması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kişiler tarafından fazla veya yersiz olarak yatırılan ve zamanaşımı süresinde iadesi talep edilen vergi ve harçların iadesi ile isteğe bağlı hizmetin alınmaması nedeniyle iade edilmesi gereken paralar için Encümen […]
BULGU: Kesin Kabulü Yapılan Yapım İşlerinde İdarenin Malı Olan Bina ve Barakaların Teslim Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından ihale edilip geçici ve/veya kesin kabulü yapılan yapım işlerinde sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 16’ncı maddesi gereği işin bitiminde idarenin malı olması gereken bina ve barakaların idarece teslim alınmadığı görülmüştür. […]
BULGU: Katı Atık Depolama Alanı ile İlgili Sınırlı Ayni Hak Tesisinde Şartname ve Sözleşmeye Aykırı İşlem Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Mülkiyeti Hazineye ait olup, belediyeye tahsisli depolama sahasının rehabilite edilerek Katı Atık Düzenli Depolama Sahasından çıkan gazlardan elektrik enerjisi üretilmesi için 15 yıl süre ile sınırlı ayni hak tesisi kurularak […]
BULGU: İşçilere Yıllık Fazla Çalışma Sınırı Olan 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Muratpaşa Belediyesinde görevli bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içerisinde iki yüz yetmiş saati aşacak şekilde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41 inci maddesinin 8 inci […]
BULGU: Çevre Temizlik Vergisinin Hesaplanmasında Esas Olan Bina Derecelerinin Belirlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye meclisine verilen çevre temizlik vergisinin hesaplanmasında esas teşkil eden derece belirleme yetkisinin kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları […]
BULGU: Bütçe İçi İşletmelerin İktisadi ve Ticari İşleri için Ayrılan Ödeneğin Bir Özel Hesaba Aktarılarak Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye bünyesinde faaliyet gösteren bütçe içi işletmelere ilişkin sermaye aktarımı ve harcamalara ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuat gereklerine uygun olarak yerine getirilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin […]
BULGU: Gayrimaddi Hak Alımlarının Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından alınan yazılım ve lisans alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 27.05.2016 tarihli ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde “Bu hesap, bedeli karşılığı edinilen […]
BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Payının Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Balıkesir Büyükşehir Belediyesine ait %20’lik payın ayrılmadığı ve gönderilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve yönetimi için […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Özel Bütçeli İdare 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenen inşaat, elektrik, mekanik, bina onarımı gibi kalemlerde, geçici kabulü yapılan tutarların ilgili hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu hesapların geçici kabul usulüne tabi olan […]
BULGU: İller Bankasına Aktarılan Ortaklık Payının Mali Tablolarda Fazla Gösterilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İller Bankası tarafından Belediye adına kesilen sermaye payı tutarı bilgileri ile bu payların takip edildiği 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutarın birbiriyle uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde; […]
ÖZET: Belediyeler tarafından izinsiz açılan yeraltı suyu kuyularının denetim eksiklikleri, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. 167 Sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’a göre, yeraltı suyu kuyularının açılması için Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden (DSİ) izin alınması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, birçok belediyenin bu izni almadan kuyular açtığı ve ilgili bölge müdürlüklerinin […]
