BULGU: İlan ve Reklam Vergisi Mükellefi Bazı İşletmelerin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde bulunan bazı ilan ve reklam vergisi mükelleflerinin ilan ve reklam vergisi tahakkuk kayıtlarının olmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13’üncü maddelerinde, belediye ve mücavir alan sınırları […]
BULGU: Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin tahsil edilen kira bedellerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kurum adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlara ilişkin değer tespiti yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayı ile yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci […]
BULGU: Şahıslardan Bedelli Devralınan Taşınmazların Muhasebe Giriş Kaydının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Kuruma devralınan taşınmazların incelenmesinde, şahıslardan bedeli mukabilinde alınan taşınmazların muhasebe giriş kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi duran varlıklar” başlıklı 187’nci maddesinin (a) bendinde; “a) Maddi duran varlıkların hesaplara alınması 1) Edinilen maddi […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. 13.09.2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü […]
ÖZET: Hidroelektrik Enerji Santrallerinden (HES) elde edilen gelirlerin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Elektrik Piyasasında Üretim Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayan özel şirketlerden tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken alacakların, ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik hükümleri, enerji hissesi katılım payı, hidroelektrik kaynak katkı payı ve havza […]
BULGU: Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bilgisayar yazılımları ile ilgili program alım ve bakım, onarım, destek hizmeti alımı adı altında yapılan harcamaların 260-Haklar Hesabına alınmayıp doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabını düzenleyen “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idareler ve bölge müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, kesin kabul tarihine kadar tutulması gereken kesin teminat mektuplarının sürelerinin uzatılmadığı ve bu nedenle hükümsüz hale geldiğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi gereğince, teminatların yarısı geçici kabul tutanağının onaylanmasının ardından, kalan yarısı ise kesin […]
BULGU: Süre Uzatımı Verilen Yapım İşinde İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Süresinin Uzatılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından süre uzatımı verilen yapım işinde poliçede öngörülen sigorta bitiş tarihinin süre uzatımı sebebiyle aşılmasına rağmen inşaat sigortasının (bütün riskler) süresinin uzatılmadığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İş ve işyerinin sigortalanması” […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin otoyol ve köprülerden geçiş ücretlerini ödemeden geçen araçların alacaklarının takip edilmediğini ortaya koymuştur. Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı, mevzuat gereği tahakkuk eden vergi ve diğer gelirlerden doğan alacakların izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, bu hesapta 2021 yılında tahsil edilemeyen geçiş ücretleri kaydedilmemiştir. Otoyol ve köprülerden elde edilen toplam […]
BULGU: Taşınmazlara İlişkin Envanter, Kayıt ve Değer Tespit İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların envanterlerinin yapılmadığı, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formlarının ve icmal cetvellerinin envanter çalışması sonuçlarına uygun olarak düzenlenmediği ve söz konusu taşınmazların değerleme […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, Kamu İdaresi tarafından mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği; kamu idarelerince, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması gerekmektedir. Yapılan incelemelerde ise Kamu İdaresi tarafından bu hususa ilişkin gerekli işlemlerin […]
BULGU: Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Kademeli Su Tarifesi Belirlenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Uşak ilinde yer alan devlet hastanesi, devlet okulları ve askeri birlikler gibi birçok devlet kurumunun su tarifesinin sabit tarife olarak belirlenmeyip kademeli tarife olarak belirlendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ek 2’nci maddesinde kamu kurum ve kuruluşlarına […]
ÖZET: Karayolları Genel Müdürlüğü bünyesinde yapılan ihalelerde iş kapsamında ortaya çıkan hafriyat malzemelerinin nakledilmesinde depo yerlerinin idareye sunulmadığı ve bu durumun idarece takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, yüklenicilerin çıkardıkları hafriyatın daha önceden gerekli izinleri alınmış döküm sahalarına dökülmesi gerektiği ve ihale edilen işlerde ihale dokümanında belirtildiği üzere, bu sahaların yapı denetim görevlisine bildirilip kontrolün […]
BULGU: Belediye İtfaiye Yönetmeliği’ne Göre Bulundurulması Gereken Araçların Belediyede Mevcut Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının Uşak Belediyesinin İtfaiye teşkilatında bulunmadığı görülmüştür. Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nin “Araç” başlıklı 42’nci maddesinin birinci fıkrasında itfaiye teşkilatının asgari araç sayısının ilgili TSE veya EN standartlarına uygun olarak nüfus kriteri […]
