ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında bulunduğu, ancak İdarenin envanterinde yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idareleri taşınırların yönetiminden ve kaydından sorumludur. Taşınırların kaydı, edinme, kullanım ve […]
ÖZET: İdare, 2024 yılı içinde ürettiği mal ve hizmetlerden tahsil edilen bedellerin tamamını faaliyet gelirleri olarak kaydetmiştir. Ancak, bu tutarların içinde yer alan Katma Değer Vergisi (KDV) kısmı ayrıştırılmamış ve vergi dairesine beyanname verilmemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal teslimi ve hizmet ifası durumlarında KDV’nin mükellefler tarafından beyan edilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu kapsamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin […]
ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin mevzuata aykırı bir şekilde emanetler hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, ilgili ticaret ve sanayi odasının onayı olmaksızın piyasa fiyatlarına dayalı olarak fiyat belirlenmesi durumu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, onaylanmamış yerel rayiçler kullanılarak yapılan fiyat tespitleri, sözleşmede yer almayan iş kalemlerinin bedellerinin ödenmesine yol açmıştır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartname hükümleri, bu tür durumlarda […]
ÖZET: Uluslararası aile cüzdanlarının alım süreçleri, belediye muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye tarafından satın alınmaması gereken bu cüzdanların bedellerinin bütçeden ödendiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’ne göre, aile cüzdanlarının evlendirme memurlarına zimmetle verilmesi gerekmekte ve bu işlemler için ilgili mal müdürlüğü veya defterdarlık muhasebe birimlerinin yetkilendirilmesi öngörülmektedir. Aile cüzdanları, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin mali yıl sonunda enflasyon düzeltmesi yapılması gereken hesaplarda bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde raporlanması için gerekli düzenlemeleri yapmış ve bu konuda usul ve esasları belirleyen Genel Tebliğ, 16.12.2023 tarihinde yayımlanmıştır. […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin tiyatro, opera ve müzikal etkinliklerine ait online bilet satışının, ihale yapılmadan bir firmaya protokol ile devredildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin kiralama işlemlerinin bu kanuna tabi olduğunu belirtmekte ve kamu hizmeti niteliğindeki işlerin ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İncelemeler, belediyenin düzenlediği etkinliklerin bilet satışının bir firma aracılığıyla gerçekleştirildiğini, […]
ÖZET: Kuruma ait taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamış olup, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, idarenin mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer alması sağlanamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkinliğini ve mali raporların düzenlenmesini […]
ÖZET: İmara aykırı yapılarla ilgili yıkım sürecinin işletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapıların tespit edilmesi durumunda, inşaatın derhal durdurulmasını ve yapı sahibine tebligat yapılmasını öngörmektedir. Yapı sahiplerinin, belirtilen süreler içinde yapılarının ruhsata […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye bütçesinden karşılanan giyim giderlerinin, ilgili mevzuat gereği belediye şirketi tarafından ödenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan usul ve esaslara göre, personel giderleri, hizmet alım sözleşmesinde belirlenen işçi ücretleri üzerinden hesaplanmakta ve bu giderlerin toplamı, asgari işçilik maliyeti ile belirli oranlarda eklenen sözleşme giderleri ve kâr […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisinin takibi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tapu müdürlükleri tarafından yeterince yapılmamaktadır. Belediyelere kamulaştırma bilgisi iletilmediği gibi, ilgili idarelerin de bilgi talep etmemesi dikkat çekmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, emlak vergisinin güvence altına alınması amacıyla, tapu idarelerine kamulaştırma ve mülkiyet değişikliklerini belediyelere bildirme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi, ön ödemelerin bir kısmını yasal süre içinde mahsup etmemiştir. Mevzuatta belirtilen yaptırımların uygulanmadığı da tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesi, avans ve kredilerin verilmesi ve süresinde mahsup edilmemesi durumunda yapılacak işlemleri detaylandırmaktadır. Mutemetler, aldıkları avansların harcama belgelerini en geç bir […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belli bir süre gerektiren hizmet alımları ve yapım işlerinde yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümleri, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle, belirli bir süreyi gerektiren […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, doğrudan hizmet alımı çerçevesinde personel çalıştırmak için ilgili şirketlerle sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. İl Özel İdareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, personel çalıştırılmasına yönelik hizmetlerini Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limitler ve şartlar dışında, doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebilmektedir. Ancak, bu süreçte personel şirketleriyle sözleşme imzalanması […]
